服务花开别样红

　　——全州人口和计划生育工作纪实
     记者　张继元　通讯员　贾占峻

　　近年来,我州在人口计生工作中,迎难而上,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一首要任务,不断创新,坚持计生牵手民生,突出服务理念提升,有效提高了群众的满意率,“铁树”开出了绚烂花朵。

　　切实做好服务大文章

　　人口计生一手连着民生、一手连着发展。从“十一五”时期至今,自中共中央国务院《关于稳定低生育水平,统筹解决人口问题的决定》颁布后,2009年全州整体实现“省级优质服务县”全覆盖,在我州各部门的帮助和计生系统全体人员的努力下,全州持续16年完成省上下达的人口计划,获得中宣部、国家人口计生委等13个部委授予的“全国婚育新风进万家活动示范州”称号,省州综合奖6个,单项奖23个。在全省10年人口基础数据信息核查中,365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些州计划生育率名列第三,出生人口性别比保持在正常值范围,名列第一,全州人口计生工作取得了辉煌的成就。今年来,全州人口和计划生育工作以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以实施“金人工程”加快人口信息化建设、实施“陇家福”工程构建新型人口服务网络、实施免费孕前优生健康检查提升技术服务能力为抓手,深入开展“精细化管理服务年”活动,规范基层经常性工作,强化保障措施,整体工作水平得到进一步提升。

　　优惠政策撒播甘露

　　让计生工作顺民意、合民情、暖民心,赢得广大群众赞许,是计生工作者多年来一直倾心努力的目标。为全面落实计划生育基本国策,全州各级党委、政府继续把人口和计划生育工作纳入重要议事日程,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,认真执行现行计划生育政策,着力稳定低生育水平,州、县两级计划生育事业费投入力度进一步加大,事业费增长幅度不低于10%并纳入财政预算。截至今年9月底,全州共投入事业费2714万元,保障了技术服务费、流动人口、协会经费及有奖举报资金和优先优惠政策配套经费等,有力地保证了各项工作的健康有序开展。创建“国优”力度进一步加大,卓尼、舟曲、迭部、夏河、合作以创建“国家级计划生育优质服务先进单位”为抓手,进一步促进计划生育优质服务工作提质提速。卓尼县为各乡(镇)配齐了中级职称服务人员,并拨付服务站维修经费,县财政两年累计投入1500多万元,“国优”硬件和软件水平进一步提升,已经省上国优验收。舟曲、迭部、夏河和合作及时上报了“创优”申请报告,制定了《“创国优”实施方案》。州人口委积极衔接,发改部门将8个乡镇服务站建设纳入规划。

　　优质服务打造和谐计生

　　为强化优质服务,提升精细化服务水平,各县市全面落实国家免费优生健康检查项目,健全质量控制制度,定期开展实验室质量评价,技术服务人员培训率达到100%。截至9月底,全州共完成检测6633对。深入推进“生殖健康服务进家庭”行动,男性生殖健康知识普及率达到53%,出生缺陷一级预防覆盖率达到100%。积极开展“联村联户为民富民生殖健康援助行动”全州共完成医用蓝氧治疗仪检查43443人。同时,全面开展州政府确定的13件民生实事之一的已婚育龄妇女生殖健康检查项目,全州共为41862名育龄妇女开展了免费生殖健康检查。合作市、玛曲、碌曲、舟曲、临潭、卓尼县对奖励扶助、少生快富、特别扶助、养老储蓄、独生子女父母保健费均按实际情况提高了标准。全州共兑现独生子女父母奖励费1473人19.85万元,落实1000元奖励121人12.1万元。“五项制度”对象确认录入上报工作全面完成,共上报农牧村计划生育家庭奖励扶助对象4345人,发放资金417.12万元;特别扶助对象82人,发放资金12.83万元;“少生快富”对象933户,拟发放资金302.2万元;特困救助对象31户,拟发放资金6.3万元;二女节育户一次性奖励91户,发放资金27.3万元。全面落实了独生子女父母奖励费和退休退职时1000元奖励,深入开展“少生快富”示范户创建活动,新培育示范户341户,发放资金181.5万元。全州各相关部门今年共救助计划生育户94373人(户),落实资金1825.76万元。

　　“爱心工程”取信于民

　　为大力推行“陇家福”工程,构建新型人口服务网络。在开展幸福家庭创建活动的基础上,全面实施“陇家福”工程,制定了《关于实施“陇家福”工程促进家庭发展的实施意见》,将“陇家福·幸福寓所”创建工作纳入目标考核,按照试点先行、分类指导、以点带面、整体推进的原则,各县市以乡、村计划生育服务站(室)为依托,建立了47个集生殖健康促进、特困计生家庭服务、帮助家庭发展等功能为一体的“三心室”(贴心室、爱心室、联心室),形成集婚前指导、孕前健康检查、计划生育、生殖保健、药具发放、信息咨询、随访服务、健康咨询指导等服务功能为一体的服务阵地,为计生家庭提供标准化、个性化、多样化的综合服务。

　　强化队伍建设提高工作

　　加强队伍职业化建设,确保基层工作机构和队伍的稳定,在机构改革中做到了人心不乱、队伍不散、工作不断。加强教育培训,制定年度培训计划,落实分级培训,州、县、乡共举办培训班142期,参训4687人次,县对乡、乡对村的培训率达到100%。继续开展“双推优”活动,全州共推优上岗95人,其中县级l人,正科级41人,副科级53人;推优入党114人。不断加强依法行政,积极开展依法行政示范乡镇创建活动,进一步完善重大侵权案件“一票否决”,严格行政问责制和行政执法责任追究制,全州共接待来信来访5件,办结5件,结案率100%,信访案件比去年下降44%,未发生网络、信访、媒体反映的涉及粗暴执法、乱收费乱罚款的问题,未发生恶性案件。严格党员干部提拔任用、评优选先、职称评聘等计划生育执行情况的审查工作,共审核1885人,全州未发现违反计划生育政策的干部及工作人员弄虚作假、失职问题。高度重视综合治理出生人口性别失调问题,严格落实B超管理、实名登记制度,积极与卫生、公安、药监、工商等部门配合开展打击“两非”专项整治活动13次,查处案件1起,处理l人。