突出工业重头戏

　　——夏河县前三季度工业经济运行及发展综述

　　毛辉成

　　今年以来，夏河县以实施“五大战略”、建设“五大365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些”为总揽，以产业结构调整为主线，以优势产业、循环经济、综合利用、节能降耗为重点，全力打造全省绿色畜产品生产加工基地和甘青川毗邻地区新型建材工业基地，逐步形成以畜产品生产加工企业为龙头、以矿产资源开发为辅助的工业经济发展格局，稳步推进第二产业健康发展，为该县经济发展培育了新的增长点。

　　目前，全县有工业企业33户，规模较大的有祁连山安多水泥公司、安多畜牧产业园区、雪顿乳业园区、县电力公司、县机饲总站、冰华矿业公司等，其中规模以上工业企业为祁连山安多水泥公司。已知矿产有铁、铜、金等矿产70处，其中：金15处，铜11处。就规模而言，无大型矿，中型3处，小型14处，其余均为矿(化)点。现已开发利用的有金、铜、锑、水泥灰岩、砖瓦粘土、矿泉水等7种矿产。

　　今年前三季度，全部工业完成增加值2.9亿元，占年计划的62.3%，同比增长7.8%。其中：规模以上工业完成增加值1.2亿元，占年计划的60.6%，同比增长3.2%;规模以下工业完成增加值1.7亿元，占年计划的65.9%，同比增长15.6%。第二产业占全县GDP总量的20%，拉动经济增长3个百分点;工业对地方财政贡献率达53.3%。主要工业产品产量完成水泥75.5万吨、发电量1.2亿度、黄金240千克、锑精粉430吨、鲜冻牛羊肉7570吨。

　　龙头企业蓄势待发

　　该县抢抓州委、州政府将畜产品加工龙头企业确定为二产首位产业的有利机遇，依托该县优势资源，加大畜牧产业开发力度，加快草畜产业开发步伐，以畜产品加工龙头企业为代表的工业经济呈现出加速发展的良好态势。

　　在从县级层面加强组织领导方面，成立了安多雪顿产业园区管委会，及时协调处理园区建设过程中的问题，为园区顺利建设提供保障;出台了《夏河县关于加快发展畜产品加工龙头企业的实施方案》、《夏河县实施“产业富州”战略工作方案》，进一步明确了做大工业总量、加快产业集聚的发展思路、奋斗目标、工作举措和相关优惠政策，为加快全县重大工业项目建设提供了坚实基础。在加大协调服务力度方面，强化服务意识，多次召开园区建设现场会及全县重点企业帮扶协调会和银企对接合作会，县发改局、县经信局、县国土局、县环保局、县电力公司、县人社局等相关部门切实履行各自职责，在项目建设各环节中开辟绿色通道，尽全力解决企业在项目核准、审批手续、环评、电力设施、交通运输、用工和消防验收等方面的困难和问题，确保龙头骨干企业建设工作顺利实施。在监管项目落地工作方面，在狠下决心征用建设用地的基础上，强化工程建设调度，确保园区建设工作稳步推进。安多畜牧产业园累计完成投资2.8亿元，其中：清真食品公司搬迁工程完成建设任务，并进行了试生产，牛羊肉冷链物流建设项目完成投资5450万元，年产2000吨熟肉制品生产线完成投资950万元。该项目建设完成后，将实现年交易活畜50万头只、肉制品1万吨的目标，年销售额达5.25亿元，实现利税3500万元;雪顿乳业项目生产线主体厂房建设任务全面完成，液态奶车间主体全部封顶，收奶站、冷库、配变电室、污水处理站等辅助设施加快建设，累计完成投资1.3亿元。该项目建成后，年销售额将达18亿元，实现利税1.2亿元。安多、雪顿这两个重点畜产品加工龙头企业的建成，必将极大地推动该县畜牧业快速发展，促进农牧民持续增收，推动该县经济转型跨越式发展。

　　相关产业齐头并进

　　在狠抓草畜产业发展方面，按照该县确定的“项目栽桩、资金整合、培养典型、推动全局”的工作思路，紧紧围绕安多畜牧产业园区和雪顿乳业园区两个龙头企业的发展，将13类畜牧业重点建设项目资金9624.2万元进行了整合，重点实施了一大批牛羊育肥小区、奶牛养殖小区等建设项目，全县牲畜暖棚数量达到2397座，种植优质饲草料5.4万亩，整村整乡、集中连片的繁育、育肥、种养产业带正在加快形成。在狠抓养殖工作方面，在加强养殖基础设施建设、着力提高养殖条件的同时，充分发挥桑科种羊场等基层种畜场的作用，以组建核心群、培育种公畜为重点，在扎实开展后备种公畜选育和核心母羊群组建工作的基础上，将暖棚养殖和畜种改良结合起来，狠抓牛羊繁育工作，提高牛羊繁育效益，截至目前，全县养殖各类牲畜109.6万头(只)，牲畜总增率达到31.2%，同比增长8%。在狠抓出栏方面，把引导农牧户合理加快牲畜出栏工作作为扶持畜产品加工龙头企业、增加农牧民收入的重要举措，充分发挥畜牧等部门的职能作用，积极引导群众改变传统观念，提高商品意识，开展订单牧业，就近为安多畜牧产业园区等县域内肉产品加工企业提供货源，进一步巩固和拓展“公司+基地+农户”产销模式，截至目前，已出栏各类牲畜7.8万头(只)，同比增长5.3%。在扩大中介组织规模方面，新建农牧民专业合作社284家，注册资金2亿元，养殖专业户达到5189户，将“双联”惠农贷款重点向农牧民专业合作社倾斜，实现资金集中投入、集中使用，目前，已累计发放双联惠农贷款、妇女小额贷款8058.5万元。专业合作社建成运营后，可以组织群众集中养畜、集中收购，使两个园区有充足的活畜及奶源。在促进畜产品加工产业化发展方面，进一步拓展发展思路，健全完善“公司+基地+农户”的产销机制，即扶持龙头企业，加大合作社建设力度，提高农牧户生产积极性，形成了龙头企业带动、种养业基地辐射、农牧户增收的模式。预计2013年末，全县畜牧业增加值同比增长8%，各类牲畜存栏将达到118.9万头只，总增率达到36.9%，出栏率39%，商品率36%，完成肉产量12750吨，牛奶产量12350吨，农牧民人均纯收入预计达到4320元，较上年增长16.5%以上。

　　民营企业相潜力巨大

　　在继续扶持建材企业发展方面，充分认识祁连山安多水泥公司在强化税收支撑、促进群众就业、推动地方经济等方面的重要作用，优先考虑企业周边道路、供水等基础设施建设，协调企业搞好地企关系，帮助企业发展壮大。在进一步挖掘优势特色产业潜力方面，坚持将发展民族特需用品产业作为发展工业经济、搞活商贸流通的重要补充，充分挖掘该县在藏香、藏医药、民族特需品等方面的优势资源，鼓励支持民间资本参与产业开发，形成了畜产品加工龙头企业和民族特需用品产业竞相发展的喜人态势。在“十二五”藏区规划中，申报了特色产业项目26个，概算总投资10.5亿元，相关部门正在努力衔接争取。在加大在建项目实施力度方面，摩尼宝唐卡制品有限公司藏民族文化产业开发建设项目进展顺利;仁青帐篷加工有限责任公司年产3000顶藏式帐篷加工生产线技术改造项目完成投资350万元;拉卜楞藏香厂“嘉措闹吾”牌系列藏香项目累计完成投资481万元。前三季度，完成社会消费品零售总额2.4亿元，占年计划的60.8%，同比增长13.2%。