美国宣布将移交互联网管理权本报驻美国记者陈一鸣美国商务部下属的国家电信和信息局当地时间3月14日发表声明，宣布美国政府将放弃对国际互联网名称和编号分配公司(ICANN)的管理权。声明说，美方认识

　　美国宣布将移交互联网管理权

　　本报驻美国记者陈一鸣

　　美国商务部下属的国家电信和信息局当地时间3月14日发表声明，宣布美国政府将放弃对国际互联网名称和编号分配公司(ICANN)的管理权。

　　声明说，美方认识到ICANN成为一个“有效的多方参与组织”的时机已经成熟，要求ICANN召集“全球利益攸关者”提出一个获得“广泛国际支持”的移交方案，以作为移交管理权的第一步。声明强调，方案应当遵循保持互联网开放性原则，并且不会接受“由政府或政府间机构主导的解决方案”。

　　ICANN是一个总部设在美国洛杉矶附近的非营利性国际组织，负责协调、管理和分配全球互联网域名系统、根服务器系统、IP地址资源。自1998年成立以来，ICANN在互联网世界扮演着举足轻重的角色，有着“全球互联网中枢”之称，但ICANN成立之时完全由美国政府主导，使美国掌握了互联网的控制权，这一状况很容易引发分歧和非议。

　　美国雪城大学教授米尔顿·米勒分析说，尽管美国国家安全局的网络监控行为与ICANN无关，但“棱镜门”事件对美国此次宣布放弃互联网管理权起到了很大作用。

　　米勒说，美国政府曾宣称考虑将ICANN私有化，但“9·11”恐怖袭击导致政治气候变化，使美国商务部反而拥有了对ICANN的最终裁决权。

　　去年10月，一些有影响的互联网组织在乌拉圭首都蒙得维的亚发表声明，呼吁美国放弃对互联网地址分配的控制。声明警告说，“最近曝光的普遍监控行为正在掏空全球互联网用户的信心”，使互联网面临分裂成独立国内网络的危险。

　　ICANN将于3月23日至27日在新加坡召开第四十九次会议，对管理权移交问题进行讨论。ICANN总裁兼首席执行官法迪·谢哈德对本报记者说，为了深化与各地互联网社群的融合交流，增进相互理解与信任，ICANN已决定在全球建立多个合作中心，其中包括中国。此外，ICANN近年还加快了包括推出中文域名在内的域名国际化步伐。

　　谢哈德强调，长期以来，ICANN与中国有着良好的合作关系，如果没有网民数量迅猛增长的中国参与，ICANN在很多领域都难以取得今日的成功。

　　(本报洛杉矶3月16日电)