平安创建促和谐

　　--夏河县“平安夏河”创建活动侧记

　　毛辉成

　　2013年以来，夏河县以《关于建设“平安夏河”实施意见》、《建设“平安365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些”实施细则》和《平安创建的标准》为要求，深入推进平安创建活动。紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总体目标，积极开展多种形式的平安建设活动，创建了一批“平安乡镇”、“平安(村)社区”、“平安单位”。随着平安建设在城镇和农牧村基层的普遍开展，有力地推动了该县社会治安综合治理各项措施的落实，为维护社会稳定，保障各族群众安居乐业，发挥了十分重要的作用。

　　舆论宣传奏强音

　　设立专门机构，加强对平安建设工作的组织领导。县委、县政府成立了平安建设活动领导小组，并设立办公室，专门负责协调指导全县平安建设工作。各乡镇、部门单位都设立了平安建设领导机构，做到了平安建设工作有人抓、有人管;把创建工作纳入了社会治安综合治理年度检查考核的重要内容，实行半年检查、年终考核总评;针对县、乡两级换届的实际，及时调整和加强平安建设活动领导小组，衔接平安建设具体工作，把平安建设纳入新一届领导班子重要工作议事日程。

　　加大平安建设活动和社会治安综合治理的宣传力度，为建设“平安夏河”营造良好的社会舆论环境和工作氛围。去年以来，县综治办、平安建设领导小组办公室以综治宣传月活动为契机，精心安排，广泛组织发动，协调综治各成员单位参与，在全县城镇、农牧村广泛深入开展社会治安综合治理暨平安建设宣传活动，在综治宣传月活动期间，在县城和各农牧村开展了法制宣传教育活动，集中宣传了《宪法》、《民族区域自治法》、《甘肃省365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些藏族自治州社会治安综合治理条例》、县委、县政府《关于建设“平安夏河”的实施意见》以及禁毒、消防、人民调解、治安管理、交通管理等法律法规。在夏河电视台开办了《法规之窗》等宣传专栏，连续播放《平安中国》光盘，滚动播放综治、平安建设文字宣传标语，收到了良好的宣传效果。通过加大宣传力度，为创建“平安夏河”和构建社会主义和谐社会营造了良好的社会舆论氛围，极大地增强了广大群众参与平安创建活动的积极性。

　　多措并举促和谐

　　平安建设工作作为新时期新阶段社会治安综合治理在领域上的拓宽、内容上的充实、层次上的提高和机制上的完善，是新时期社会治安综合治理工作的新发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新要求。在平安创建工作中，该县围绕综治各项措施的落实作了大量的工作。

　　强化矛盾纠纷排查调处，最大限度地减少不和谐因素。全县各级党委、政府以有效化解人民内部矛盾为主线，以维护人民群众根本利益为出发点，以促进社会和谐稳定为目标，积极运用行政、经济、法律、民间等行之有效的调解手段，调处了一大批影响全县改革发展稳定的矛盾纠纷，减少了影响农牧村社会稳定的不和谐因素。

　　强化“严打整治”斗争和重点监督整治，全面推进农牧村平安建设。“严打整治”是平安创建活动的首要环节，去年以来，全县政法部门切实提高打击效率，提高侦查破案水平，严厉打击严重暴力犯罪、侵财性犯罪和危害人身财产安全的各种违法犯罪活动，坚持经常性打击和集中专项行动有机结合。一是政法机关坚持开展“严打”斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势;二是深入“城区入室盗窃，牧区偷牛盗马”为主要内容的集中专项行动，及时破获了一批大案要案，专项行动取得了显着成效;三是加大治安突出问题和重点整治地区的监督整治。按照州综治委《关于对全州部分乡镇社会治安进行重点监督整治的通知》，对综治考核排名末尾的乡镇进行了重点监督整治。同时，针对该县个别乡镇一些农牧村和重点区域治安问题突出的实际，及时分析查找社会治安存在的薄弱环节，采取了重点整治和集中专项行动。

　　深入开展禁毒工作，认真落实365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些州禁毒工作责任书，狠抓宣传教育，杜绝毒品源，打击涉毒犯罪，努力巩固了“二级无毒县”成果。

　　平安创建结硕果

　　该县平安建设领导小组进一步加强对“平安建设”工作的组织领导，完善县、乡两级领导机构，确保对“平安建设”工作有人抓，有人管，把平安建设纳入全县综治工作的重要内容同安排、同检查、同考核，扩大平安创建的覆盖面。为了大力宣传平安建设活动，营造良好的社会舆论环境和工作氛围，结合综治宣传月活动、农牧村法制宣传教育和社会主义政策形势教育活动，广泛发动各乡镇和宗旨成员单位深入开展平安建设宣传。根据《建设“平安365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些”实施细则》的要求，对已创建的平安乡镇、平安单位、平安寺院实行动态管理，总结经验，强化措施，按比例高标准创建了一批“平安乡镇、平安村、平安单位、平安寺庙”等，截至目前，创建平安乡镇9个，占总数的64.2%;平安村44个，占总数的63%;平安社区4个;平安单位90个，占总数的100%。特别是在平安寺院创建中，按照州上制定的标准，由县宗教局具体负责创建考核工作，创建平安寺院34个，占总数的100%。

　　毛辉成