夏河县工商局以实际行动践行群众路线，充分发挥工商行政管理部门职能作用，竭尽全力为企业和群众谋福祉、促发展、办实事、办好事，尤其是自从群众路线开展以来，为了更好的服务企业和群众，夏河县工商局全面推行一次性告知、简化办事流程，深入一线服务等便民举措，着力解决群众办照难、投诉难、办事难等问题，受到了企业界及社会各界的广泛关注和高度评价。

　　围绕群众“办照难”问题，积极推行制度改革，服务群众零距离。对于“办照难”问题，一直是困扰企业发展和群众创业的绊脚石，由于受前置许可、注册资本验资等客观条件的限制，群众反映强烈。为此，县工商局于3月1日推行了注册资本登记制度改革，对住宿、餐饮等行业变“先证后照”为“先照后证”，变注册资本“实缴制”为“认缴制”，变企业“年检制”为“年报制”，推行了服务承诺制、限时办结制和“一站式”服务，开辟了“绿色通道”，实行了网上注册，放宽了登记条件，降低了准入门槛，将个体登记由法定15个工作日缩短为3个工作日，优化了窗口服务，提高了办照效率，从而方便了群众办事。截至6月30日，新增私营公司32户、新增农民专业合作社35户、新增个体工商户284户，市场主体同比增长15%，引导和培育5户个体工商户转型升级为私营企业，155户企业已在网上通过企业年报。

　　围绕群众“投诉难”问题，强化宣传提高效率，服务群众更直接。采取不断扩大12315覆盖面，方便群众投诉，发布藏汉双语消费警示，在商场、宾馆、餐厅、超市张贴12315宣传提示图片，在全县将12315“五进”维权联络站扩大到28个，设立消保维权公示牌，公布工商工作人员的姓名和电话，让消费者咨询、投诉有门、有人，使消费纠纷能及时快速得到调解，全力维护群众利益。推行快办快结制度，积极做好消费者投诉举报的受理、分流、督办、处理、反馈等工作，提高了消费维权工作的制度化、规范化、程序化和法制化水平，消费纠纷处理效率和消费者满意率不断提升。截至6月底，共办理消费者投诉举报21件，为消费者挽回经济损失5.8万余元。

　　围绕群众“办事难”问题，致力改进服务方式，服务群众面对面。为企业和群众提供最优质的服务，进一步把服务触角延伸到群众家门口，切实解决好联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步路”的问题。为了减少服务对象办理注册登记往返的繁琐，将个体户核准登记权限和农民专业合作社初审、受理权限下放至工商所，方便农牧民群众就近登记。推行注册登记事前咨询“一口清”、事中指导“一次明”、办理过程“一次成”的“三个一”制度，申请材料齐全且符合法定形式的，予以当场办结。对重大项目开辟“绿色通道”，对招商引资等重点企业实行全程跟踪服务，先后为南木赛唐卡艺术绘画公司、桑科草原赛池牧家乐有限公司等企业在办理营业执照上解决实际困难11个，促使企业早日投产经营。(毛辉成)