——临潭县国家税务局基层党建工作侧记

　　农历二月的临潭街头，春寒料峭。有一群人身着税务制服，推着手车，挥舞铁锹扫帚，正清理着环城路两边的垃圾，他们热火朝天的干劲不时引来了周围群众的惊奇目光和议论,这是由临潭县国家税务局全体党员干部组成的志愿者服务队。近年来，按照党中央和全系统关于加强基层党建工作的各项部署和要求，临潭县国家税务局结合实际，深入思考研究，从“基层党建工作是什么、基层党组织该是什么样、基层党建工作该怎么做”三个问题入手，破解制约基层党建工作的瓶颈，努力做好基层党建工作带动全局、促进发展的大文章。

　　明白基层党建工作是什么 理清工作思路

　　九层之台，起于垒土。基层党组织担负着上情下达的重要职责，大政方针，工作部署，要靠基层组织来宣传、贯彻，才能落到实处，收到实效。基层工作不得力，就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的局面，出现实用主义、走形变样的情况。为了理清工作思路，明确工作目标，临潭县国家税务局紧密结合当前新常态下党建工作的新目标、新要求，每月2次组织全体党员干部集中学习基层党建工作的总体要求、主要任务、职能作用、组织形式、工作方法以及纪律要求等最基本的核心内容，利用党组书记讲党课、总局网络学习平台、支部集中学习、邀请县机关工委同志作讲座等形式，确保每名党员干部每季度学习不少于8学时，并开展学习讨论，谈体会、提建议、谋思路。2014年全年在县局党组和党支部的组织下，举办专题讲座4次，开展交流讨论6次，收集意见建议46条，整合可执行方案与工作措施4项。极大地提高了思想认识，改进了工作方法，推动了全局党建工作的增值提效。

　　明白基层党组织该是什么样 服务经济新常态

　　按照先进基层党组织的基本要求，基层党组织要做到学习党建成效明显、出色完成党章规定的基本任务，努力做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。明确了自身建设标准，临潭县国家税务局结合自身实际，以“五好”为标准，以服务助推税务工作发展的新常态为目的，提高站位、优化自身，成效明显。

　　领导班子建设全面强化，党员干部队伍建设深入开展，党建工作责任认真落实，各项税收工作进步明显，群众满意度不断提高。县局党组以全新的思路，打破常规，主动让贤，选举了一批表现积极、工作认真，有创新意识和活力的基层年轻干部担任支部委员，对县局党支部进行了改选调整。一举改变了党支部形同虚设、机构松散、干部配备不齐、死气沉沉、各项工作停滞不前的消极状态。同时，相继完善建立了《党组议事制度》、《党支部工作规则》、《干部教育学习制度》、《干部考核制度》等6项相关配套规章制度，建立健全了党内激励、关怀、帮扶机制，有力的推进了党建工作的科学化、规范化和制度化。通过完善组织、改进工作，不断提高服务水准，服务地方社会经济发展，全系统行业形象不断提升，连续三年被地方政府列为政风行风免评单位。干部职工中4人次受到县委县政府表彰奖励。2014年在“双联”工作中累计为帮扶村98户农户协调争取各类资金1779780元，做到了“群众满意、政府肯定”。

　　明白基层党建工作怎么做 促进改革发展

　　基层党建工作怎么做，才能摆脱“有机构无动作、按部就班，不拨不转”的困扰。经过调研分析，集中讨论，临潭国税局确定了“强机构、聚能量、增活力、促工作”的十二字思路。即首先强化基层党组织机构建设，完善机制、充实人员，全面启动职能，工作高效流转。在此基础上，充分发挥党组织的强大作用，推动党员干部队伍建设，提升全体干部能力素质，凝聚正能量，激发工作活力，配合各项制度措施的建立健全，全面促进国税工作进步。一年来，县局党组精心组织领导，以党支部为主阵地，通过机关环境专项建设、岗位练兵、党员示范、激励表彰先进，开展系列党团、妇联、工会活动，机关环境与氛围焕然一新。全系统干部职工维护发展环境的意识、工作积极性明显增强，工作热情高涨，行政职能进一步转变，行政权力运行进一步规范，工作作风、行政效率、服务质量明显提高。2014年全县共组织入库税收收入2413万元，比上年同期增加了21.85%。营改增工作顺利进行、小微企业税收优惠政策全面落实、网上申报工作于2014年10月在全县范围内推开，县级纳税服务规范工作逐步推进、绩效管理试点工作顺利完成，同城通办业务也在全县顺利推开。

　　截至目前，临潭县国家税务局共有党员22人，占全局30名干部职工的73%，党团、妇联、工会组织健全，职能作用充分发挥。结合实际，自我创新、全面发展，让党建工作与税收工作紧密接合、相互促进、提质增效，临潭国税人，永远努力在路上!(高杨 申海亮)