给城区居民舒适的居住环境

　　——临潭县城区棚户区改造工作顺利推进

　　白墙黛瓦，雕花的门头，二楼的太阳能暖廊里各种盆景安逸地晒着太阳，枣红色预制块铺成的院子里，70岁的吴生才老人正在打理菜园。比起街市上的喧闹，小院犹如桃花源。“政府出钱帮我们换了新大门，加固了围墙，硬化了院子，新修了水冲式厕所，现在房子结实了，漂亮了，我们住着心情也好了。”据吴生才老人介绍，他所居住的临潭县城关镇东城角这一片为城镇居民居住区，改造前，房屋整体面貌参差不齐，基础设施相对落后。年初，县乡两级政府将该片区纳入棚户区改造范围，根据具体情况进行了统一规划、分类改造。如今，大部分住户将房屋改建成了具有江淮特色的2-3层小楼，居住环境改善明显。

　　近年来，临潭县把改善棚户区居民生活居住环境作为重点民生项目。并以此为抓手，全面推进县城建设科学发展、和谐发展，优化县城总体规划，加快县城基础设施建设。在改造过程中，该县坚持“政府引导，市场运作，统一政策，企业建设，社会参与”的运作机制，采取有效的保障措施，切实改善城区群众居住环境。

　　强化组织，顺应民心改造。为确保棚户区改造工作顺利进行，成立了由县长担任组长的棚户区改造领导小组，形成了“一把手”负总责、分管领导亲自抓、各相关部门分工负责、一级抓一级、层层抓实的领导体制;制定了专题例会、定期调度、重大问题现场办公、日常工作保持联络等工作制度，及时掌握工程进展情况，全力解决棚改进程的各类问题;制定出台了《临潭县棚户区改造实施细则》等一系列政策规定，创造了具有临潭特色的棚改方式。

　　精心规划，科学合理改造。科学确定城区棚户区改造目标任务，区分轻重缓急，优先安排改造规模大、困难群众多、住房条件差、安全隐患大、群众要求迫切的项目，有计划有步骤地集中组织实施。坚持全面规划、整片改造、合理布局、节约用地、综合开发、配套建设，组织好供水、供电、通讯、污水处理等基础设施和商业、文化、公共绿化、环保设施等公共服务设施的配套建设，坚持整治、保护与改造相结合，严格界定改造范围。

　　多方筹资，多措并举改造。为了解决改造资金问题，在充分发挥政府的组织协调职作用的同时，积极推行市场化运作，采取“政府主导、市场运作、政策配套、自求平衡”的模式，充分吸纳民间资金，动员社会力量广泛参与。在确保工程建设速度的同时，发改、国土、住建、城关镇督促检查工程质量，监督资金运行，保证改造工作如期完工。

　　强化宣传，平稳有序改造。为了充分调动群众的积极性，县委、政府对改造过程中可能出现的问题，提早研究、分析对策，事先做好预案，提出解决办法;对改造政策、补偿标准张榜公布，公开透明，接受群众、社会监督，让改造户认可，确保棚户区改造工程阳光、透明。同时，分管领导、工作人员多次深入各家各户，广泛了解社情民意，讲政策、讲大局、讲临潭的发展、讲群将会得到的好处和实惠，帮助他们解决实际困难，保证了动迁的顺利进行。

　　全程监管，保质保量改造。“虽然难度大，但我们要下决心把这件事干好，因为这是群众期盼的。”城关镇负责人敏振西说。为把棚户区改造工程打造成优质工程、放心工程，在工程建设中，主管单位和监管部门对质量安全进行全程跟踪监管。

　　按照《临潭县棚户区改造规划(2013-2017年)》，临潭将利用五年时间，对城区西大街、东环路、达子沟、车站至公路段、高崖、西环路以南、城内、大坡桥至馒头咀、卓洛路等片区的5172户进行集中连片改造，现已完成1400户。(王丽霞)