---迭部县电尕镇党组织引领脱贫攻坚行动纪实

　　精准扶贫，重在农村；精准脱贫，重在党建。迭部县电尕镇充分发挥村党组织和党员在脱贫攻坚中的政治引领和先锋模范作用，使组织优势转化为扶贫优势，党建活力转化为攻坚动力，走出了一条基层党建领航精准脱贫的新路子。

　　思想引领启民智

　　“物质贫、贫三年，精神贫、贫三代”。针对群众脱贫内生动力缺乏现象，电尕镇坚持以“民心党建先锋工程”为抓手，扭住“思想脱贫”这个关键，不断强化思想阵地建设助推脱贫攻坚。一方面，通过大力开展“四项教育”，系统深入解读宣传县委“1+17+2”精准扶贫方案和强农惠农政策，做到了每个贫困户中有1个政策“明白人”，让他们在政策中找到发展机遇和空间，有效增强了贫困户勤劳致富的积极性和主动性。另一方面，结合“两学一做”学习教育，以“三会一课”、“党员固定活动日”为载体，开展书记讲党课活动，组织先进典型、产业大户、致富能人、脱贫户开展“草根讲堂”现身说法，引导群众见贤思齐，坚定脱贫致富奔小康的信心。

　　支部引领聚民心

　　脱贫攻坚靠的是基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，电尕镇把党支部建在合作社、党小组建在产业链上，推动党建与扶贫深度融合。一是完善服务网络体系。在推行镇村干部“三联四问五制”、“五包双承诺”和“5+X”工作法的基础上，依托村级综合服务中心，大力开展“四家创建”活动，设立便民服务柜台，制作服务流程，实行轮流值班和坐班服务制度，全天候为群众提供低保救助、大病救助、健康救助、养老救助等为民代办服务，面对面、零距离开展便民服务，打通联系服务群众的“最后一公里”。二是建立扶贫工作机制。建立支部搭台子引领服务、党员组班子参与服务、群众点单子精准服务的工作机制，整合双联单位、联户干部、第一书记、驻村帮扶队和大学生村官力量，逐村逐户制定精准扶贫户计划，明确扶持政策、措施、项目、资金和责任人，做到了因村施策、因户施策。同时，建立软弱涣散基层党组织集中整顿长效机制，坚持从问题入手，以建强组织、规范管理、服务基层、助推脱贫为重点，集中整顿转化后进村党组织1个，增强村党组织带领群众加快脱贫的内生动力。

　　党员引领带民富

　　在推进脱贫攻坚进程中，电尕镇探索形成“支部+协会（合作社）+农户”的党建扶贫模式，在实现产业富民上发挥党员的示范带动作用，让优秀党员在支部中“唱主角”，让党员干部在扶贫中“挑大梁”，实现了党员聚在产业链、农民富在产业链。一是调整产业结构。鼓励引导群众大力发展藏中药材、大棚蔬菜种植和畜牧养殖等现代化产业，今年，种植藏中药材700亩、苗木1538亩、羊肚菌6亩，建设蔬菜大棚150座，发展农家乐20余家，增强了村党组织引领脱贫致富的能力。二是培养致富能人。村两委班子成员带头入股办企业、领办经济合作组织，引导产业大户、致富能人、未就业大学生、大学生村官等筹办网店，打造了夏涛菌业、迭山山野珍品等农产品加工龙头企业和天保白云瓜子电子商务业。全镇7个行政村均成立扶贫互助协会，覆盖率100%，组建党员专业合作社26个。三是打造品牌党建。实施“一村一产业”党建特色品牌战略，开展电尕村玫瑰种植和更古村羊肚菌试种工作，形成一批有影响、可复制的产业党建品牌，创建培育党建示范点6个，发挥了示范带动和辐射效应。

　　帮扶引领解民难

　　一是打造为民型干部，提升脱贫能力。大力实施村两委班子能力提升工程，采取专题培训、外出考察、网络培训等方式，对“两学一做”学习教育、基层党建、电子商务等进行系统培训，提升了抓党建，推动精准脱贫的能力；定期召开座谈会，多次组织村两委班子成员赴外地观摩学习，对驻村帮扶干部、大学生村官进行考核，进一步激发了干事创业热情。二是培育富民型党员，发挥脱贫作用。围绕双联和扶贫攻坚行动，大力实施农村党员带富工程，采取产业基地实践锻炼、远程教育菜单选学，先后举办蔬菜种植、牛羊养殖、驾驶技能、特色旅游服务、泥瓦工、架子工和烹饪等实用技术培训14场次631人，不断提高党员服务脱贫攻坚的能力和群众致富能力。三是坚强服务型组织，夯实脱贫保障。建立党员慰问机制，结合建党95周年纪念活动，组织村干部走访慰问困难党员、老党员，帮助解决贫困户实际困难，6个村委会老年人幸福互助活动中心建成并投入使用，发放最低生活保障金201.83万元、五保供养金及生活补贴资金17.5万元、冬春生活补助12万元，落实72户精准扶贫户专项贷款360万元，劳务输转600人，创收劳务经济1800元，实现了“输血”到“造血”的蜕变。（高俊仁）