第一次会议开幕式上的讲话

　　中共365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些州委书记  俞成辉

　　（2016年11月13日）

　　各位委员、同志们：

　　政协365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些藏族自治州第十四届委员会第一次会议，今天隆重开幕了。这是继州第十二次党代会胜利闭幕之后，全州人民政治生活中的又一件大事，是站在新起点、开启新征程的一次盛会。大会将回顾总结十三届州政协的工作，确定十四届州政协今后五年的目标任务，选举产生新一届州政协领导班子。会议期间，各位委员还将围绕全州经济社会发展的重大问题以及人民群众关心的热点难点问题协商建言。开好这次会议，对于团结社会各界人士，同心同德共谋改革大业、发展大计、稳定大事，开创365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些全面建成小康社会新局面，必将产生积极作用和深远影响。首先，我代表中共365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些州委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的新一届州政协委员致以亲切的问候和良好的祝愿!

　　过去的五年，是十三届州政协与州委、州政府肝胆相照、荣辱与共，加快推进365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些藏区经济社会长足发展和长治久安的五年。五年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会特别是习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，大力实施“五大战略”，加快推进“五大建设”，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作，成功举办建州60周年大庆，全州上下呈现出经济平稳增长、社会和谐稳定、民族团结进步、宗教和睦和顺、人民安居乐业的喜人局面，谱写了365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些发展史上浓墨重彩的崭新篇章。到今年年底，预计全州实现地区生产总值138.1亿元，完成固定资产投资201.2亿元，一般公共预算收入达到8.17亿元，分别是2011年的1.7倍、1.6倍和1.5倍；城镇居民人均可支配收入达到21425元，农村居民人均可支配收入达到6521元，5年来年均分别增长10.1%和12.7%；旅游人数突破1000万大关，实现综合收入44亿元，分别是2011年的4.1倍和4.6倍。全州贫困人口由2011年的28.39万人减少到2015年底的7.93万人，贫困发生率从51.3%下降到14%。这些成绩的取得，是全州上下团结拼搏、开拓奋进的结果，也凝聚着各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。

　　五年来，十三届州政协和全体委员在州委的坚强领导下，始终坚持正确的政治方向，突出团结和民主两大主题，在推动365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些改革发展稳定各项事业中做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用，实现了政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为的良好局面。一是围绕中心、服务大局，民主协商成果丰硕。州政协以州委重大决策部署为指向，紧紧围绕大力实施“五大战略”、加快推进“五大建设”，就“十三五”规划编制、精准扶贫精准脱贫、藏传佛教寺庙管理、发展劳务经济、保障住房建设等20多个专题举行双月协商座谈会，服务中心议大事，聚焦热点解难题，创新协商形式，增加协商密度，协调了利益诉求，形成了社会共识，凝聚了各方力量。二是深入调研、建言献策，参政议政扎实有效。州政协组织有关专委会和政协委员下乡调研、问计于民，先后就全面建成小康社会、城乡环境卫生综合整治、文化旅游深度融合、非公经济健康发展、农牧民专业合作社建设、非物质文化遗产保护传承等21项重大课题，进行了专题调研视察活动，发现问题、分析原因、寻找对策，提交了一批质量较高的报告和建议案，被州委、州政府采纳。三是关注民生、反映民意，民主监督大有作为。州政协充分发挥委员分布广泛、联系群众密切的优势，全方位、多角度收集掌握民间的声音，共征集到供水、交通、文化、教育、医疗卫生、食品安全、公共服务、文物保护等方面的提案985件，帮助群众解决了不少生产生活困难。特别是坚持把“委员助推双联”行动作为政协委员参与脱贫攻坚的重要平台和有力抓手，在推动双联村改善基础条件、拓宽致富门路、解决实际困难方面做了大量工作，近5年来州、县（市）政协机关及广大委员累计协调落实项目100多个，帮办实事950余件，受到了各族群众的一致认可和普遍好评。四是增进共识、凝聚力量，团结局面持续巩固。州政协坚持把协调利益、凝聚人心、维护稳定作为履行职能的重要方面，致力于巩固发展最广泛的爱国统一战线，加强与各界别、工商联以及人民团体的联系交流，将宣传党的民族团结政策、鼓励非公经济兴办公益事业、引导宗教界委员促进地方稳定贯穿于调研、视察、协商和学习等工作活动当中，协助党委政府处理好民族、宗教、阶层等重大关系，集聚起了争取人心、维护稳定的强大正能量。五是建章立制、抓好学习，自身能力日益增强。州政协党组认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，创办《365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些政协》研讨刊物，健全完善了覆盖各方面的工作规范，经常举行协商民主、时势政策、小康社会和农牧村经济等方面的培训教育，引导政协委员和机关干部学业务、求实效、强服务、树形象，全面加强思想、作风和业务建设，有力增强了政协履职效能。

　　总的来说，过去的五年，是政协工作取得丰硕成果的五年，是政协职能履行全面推进的五年，是政协作用得到充分发挥的五年，也是政协自身建设取得显着成绩的五年。对于十三届州政协的工作，州委是肯定的，全州各族人民是满意的。借此机会，我代表中共365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些州委，向全州各级政协组织和广大政协委员，以及所有支持、参与365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些经济社会发展的各族各界人士，表示衷心的感谢！

　　这次州政协换届，由于年龄和工作需要，部分十三届政协委员不再留任，部分领导同志不再担任新一届州政协领导职务。他们在任期间，讲政治、顾大局，尽职尽责，务实工作，为365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些的改革发展稳定和人民政协事业倾注了大量心血，做出了积极贡献。在此，让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意！

　　各位委员、同志们，刚刚胜利闭幕的州第十二次党代会，选举产生了新一届州委领导班子，确立了今后五年全州工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，科学描绘了365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些未来发展的美好愿景。站在新的历史起点上，着力打造“绚丽多彩的自然生态、和谐稳定的社会生态、朝气蓬勃的经济生态、光辉灿烂的人文生态、团结奋进的政治生态”，决战决胜全面小康，是全州各族人民的共同事业，必须凝聚万众之心、汇聚各方之力，在团结奋斗中铸就宏图大业，在拼搏进取中实现宏伟目标。新一届州政协领导班子和广大政协委员要把贯彻落实州第十二次党代会精神作为一项重要政治任务，以昂扬向上的工作激情，以奋发有为的精神状态，不忘初心、继续前进，在加快推动365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些藏区经济社会长足发展和长治久安的新征程中作出新的更大贡献。

　　下面，我代表州委就做好新一届政协工作，提几点希望。

　　一、始终不忘初心，在保持政治定力中把牢正确方向

　　中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是人民政协事业发展进步的根本保证。前不久胜利闭幕的中国共产党十八届六中全会，深入研究了全面从严治党重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步明确了习近平同志的核心地位，充分体现了中共中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，全面反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对于确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，更好地抓住机遇、战胜挑战，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，保证党和国家各项事业兴旺发达意义重大、影响深远。州政协和全体委员要把学习贯彻中共十八届六中全会精神作为一项重要政治任务，与学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与学习贯彻中共中央治国理政的新理念新思想新战略结合起来，与学习贯彻习近平同志系列重要讲话特别是关于做好人民政协工作的重要论述结合起来，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到学而信、学而思、学而行，切实打牢团结奋斗的共同思想政治基础。要深刻认识中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证，深刻认识全会强调“以习近平同志为核心”是坚持和加强中国共产党领导的根本保证，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常、主动、全面向以习近平同志为核心的中共中央看齐，坚决维护中共中央的权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上始终与中共中央和省、州委保持高度一致，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，最大限度地调动一切有利于365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些发展的积极因素，努力形成齐心协力保稳定、凝心聚力促发展的生动局面。

　　二、始终精诚团结，在汇聚各方力量中全力维护稳定

　　团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的因素，是人民政协的优势所在。各级政协组织和广大政协委员要立足自身优势，全力做好联系人、团结人、凝聚人的工作，进一步促进党群关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐，为推动全州社会持续稳定、长期稳定、全面稳定贡献智慧和力量。要以创建全国民族团结进步示范州为平台载体，全面贯彻党的民族宗教政策，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，大力弘扬社会主义核心价值观，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，积极引导宗教与社会主义社会相适应，切实打牢维护社会稳定、实现长治久安的思想基础、政治基础、群众基础和基层基础。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点，协助党委政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，主动介入信访、安全等工作，不断寻求最大公约数，解构最佳方程式，为利益群体之间的分歧和阻力“活血化瘀”，引导教育各族群众通过正常渠道依法表达自身诉求、维护自身权益，倍加珍惜当前来之不易的安定团结大好局面。广大政协委员要把维护群众利益、反映民生问题作为履职尽责的任务要求，俯身接地气，躬行连民心，自觉做关注民生的“有心人”、重视民生的“贴心人”、保障民生的“知心人”、改善民生的“热心人”，解疑释惑、敢说善为，以“但愿苍生俱饱暖”的宗旨意识、“腹有诗书气自华”的智慧积累、“天下大事作于细”的务实精神，反映群众之所盼，参谋党政之所需，大力推动全州各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展。

　　三、始终牢记使命，在积极建言献策中服务改革发展

　　围绕全州中心工作履行职能，既是政协组织的政治责任，也是党对政协工作的根本要求和殷切希望。各级政协组织和广大政协委员要把为全州改革发展事业献计出力作为履行职能的主线，自觉向中心大局聚焦发力，紧扣州委重大决策部署、重点目标任务开展工作，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，加快推动365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些藏区经济社会科学发展、转型发展、长足发展。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕贯彻五大发展理念、落实“十三五”规划、抓好项目建设、全面深化改革、扩大对外开放、培育壮大首位产业、促进非公经济健康发展、纵深推进城乡环境卫生综合整治、建好生态文明小康村、打赢精准脱贫攻坚战、保障改善民生、实现绿色崛起等重大问题，深入调查研究，积极参政议政，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，为州委、州政府科学民主决策提供参考依据。要充分利用人民政协联系面广、影响力大的优势，主动为招商引资、项目建设、人才引进等方面的工作牵线搭桥，不断拓展对外交流交往交融渠道，在扩大开放开发、促进合作共赢中发挥更大作用。要注重发挥政协委员在创新创业中的示范带头作用，各尽所能、各展其长，积极作为、大显身手，推动全州上下形成大众创业、万众创新的生动局面。特别要牢固树立“以人民为中心”的发展思想和“人民政协为人民”的工作理念，把增进民生福祉放在各项工作首位，切实解决与人民群众切身利益紧密相关的困难和问题，协助党委政府把各项民生实事办好、好事办实，让改革发展成果更多更好地惠及全州各族人民。

　　四、始终主动作为，在加强自身建设中锤炼过硬本领

　　加强自身建设是人民政协充分发挥作用的重要基础。党委、人大、政府、政协虽有工作分工，但没有“一线”“二线”之分。各级政协组织要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，积极探索政协履职的新方法、新途径和新机制，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，始终与党委政府同频共振、同轴运转、同向推进。要创新推进协商民主建设，健全完善协商议题确定、协商形式选择、各界意见表达等机制，规范协商内容，拓展协商形式，在完善例会协商、专题协商、提案办理协商的同时，采取对口协商、界别协商、网络协商、远程协商等方式，及时沟通思想、增进共识，有效协调关系、凝心聚力，让政协组织和政协委员表达意见有渠道、贡献力量有平台、服务发展有载体。要紧盯州委、州政府重大决策部署的贯彻落实，选准角度、把好尺度、增加深度，明确监督内容、突出监督重点、规范监督流程，切实提高民主监督的质量和成效。新一届州政协委员作为全州各族各界的代表人士和精英，既是一种崇高的荣誉，更是一份庄重的责任，要按照“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，勤于学习，善于思考，勇于创新，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，争当参政议政的先进、民主监督的中坚、联系群众的桥梁、遵纪守法的模范，树立和展示新时期政协委员的良好形象。

　　人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证，也是党委的重大政治责任。州委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，坚持把政协工作纳入到党委的重要议事日程，积极支持政协开展调查研究和视察、考察活动，主动为广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政营造良好环境，对政协工作在经费预算、工作条件、人员编制、干部配备上切实给予保障。各级各部门要自觉接受政协的民主监督，认真办理政协提案，注重政协参政议政成果的研究、吸收和转化，做到事事有落实、件件有回音。

　　按照政协章程规定和省委的统一安排，这次大会将选举产生十四届州政协领导班子。这次人事安排方案是省委和州委在民主推荐、民意测评、征求各方意见的基础上，既考虑工作实绩和能力资历，又考虑界别组成和年龄结构，经过反复酝酿和集体讨论后形成的，具有广泛的代表性，希望大家从讲政治、讲大局的高度，严格按照政协章程和大会选举办法的规定行使权利，确保选举顺利进行。我相信，在全体委员和与会同志的共同努力下，这次大会一定能够圆满完成各项议程，开成继往开来、团结鼓劲的大会，开成民主务实、凝聚力量的大会。

　　各位委员、同志们，群之所为，事无不成；众之所举，业无不胜。实现州第十二次党代会确定的目标任务，确保与全省全国一道全面建成小康社会，需要全州各级党政组织和干部群众努力拼搏、真抓实干，也需要各级政协和广大政协委员献计出力、积极作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，调动一切积极因素，汇聚一切积极力量，进一步解放思想、振奋精神，励精图治、锐意进取，以群策之为、群力之举打造“五大生态”，为建设幸福美好新365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些而努力奋斗。

　　最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员身体健康、工作顺利、扎西德勒！