为认真贯彻落实和推进司法体制改革试点工作，做好法院、检察院机构编制省级统一管理试点改革，根据《关于征求省以下法院、检察院人员统一管理试点工作意见建议的函》要求，近日市编办深入市法检两院专题调研了试点改革工作进展情况。

　　去年市法检两院被确定为甘肃省首批试点改革基层院，通过一年的工作，市法检两院体制改革基本完成了阶段性工作任务。

　　市法院体制改革：一是积极开展法官遴选工作。市法院制定了《合作市人民法院首批入额法官选任考核方案》及《考核评价指标体系表》，通过考试、考核、民主评议、公示等程序，推选出了首批11名入额法官并上报至省法官遴选委员会进行审批。二是加强审判辅助队伍建设。将3名具有审判资格但未入额的助理审判员及4名取得司法考试C证的书记员任命为法官助理，临聘了11名法律专业毕业的大学生作为书记员，构建了7个“主审法官+法官助理+书记员”的审判团队。

　　市检察院体制改革：一是严格人员分类。成立了检察院司法体制改革工作领导小组，将检察机关工作人员分成检察官、检察辅助人员、司法行政人员三大类。去年通过参加全省首批员额检察官入额考试，推选出了首批11名入额检察官，对申请入额检察官近三年内办案业绩、考评奖惩等情况进行了考核。司法辅助人员、司法行政人员的分类工作已基本完成。二是科学设定岗位。根据《甘肃省检察机关检察官岗位设定暂行规定》，去年10月初步设定了反贪、反渎、公诉、侦监、民行、诉讼监督和案件管理7个检察官岗位。给所有入额检察官授予不同岗位案件承办人的角色和权限，并明确了入额的院领导和检察官办案数量和要求。三是优化管理体制。2016年检察长换届工作中，检察长已由省委组织部进行统一管理。对目前空编的4个名额，按照凡进必考、人岗相适、培训过渡的原则，进行公务员择优招录。

　　市法检两院通过司法体制改革，提升了法官、检察官能力，增强了办案力量，提高了办案质量，管理更加科学。法检两院司法体制改革虽然取得了一定成效，但也存在队伍结构亟待改善的问题。法院办案人员年龄整体偏老，新生力量明显断层，造成了法院审判人才青黄不接、审判工作滞后的严峻局面。爆发式增长的案件数量与办案力量不足的矛盾日渐突出，影响审判执行工作效率。检察院入额检察官一人身兼多职，大多既是业务条线负责人，也是主要案件承办人，还承担着大量对内、对外具体事务性工作，加之案件量逐年增加，案多人少矛盾相对突出。(牟伟杰)