陈黎明 周中兴 赵新章 敏光祖

　　(2014年11月)

　　根据《中共365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些州委关于加强和改进学校党建工作的意见》(州委发[2010]19号)，临潭县以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以反分裂教育和思想政治建设为核心，以领导班子和党员队伍建设为重点，以促进教育体制改革和提高教育教学质量为中心，以创建和谐校园、培养合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人为目标，确立了党组织在学校的领导核心地位，全县各级各类学校实行党组织领导下的校长负责制。为了全面掌握和了解我县各级各类学校党建工作现状，全面推进各级各类学校党的基层组织建设，充分发挥学校党组织在引领方向、教书育人、促进和谐、反对分裂、维护稳定中的战斗堡垒作用，推动全县教育事业全面发展，我们对全县学校贯彻党组织领导下的校长负责制运行情况进行了走访调研。

　　一、全县学校基本情况

　　临潭县现有各类中学6所(其中职业技术中学1所、完全中学1所、高级中学1所、初级中学3所)，乡镇学区19个(其中九年制学校5所、城关镇完全小学6所、其余乡镇中心小学13所)、村小98所(其中以汉为主加授藏语村小2所)，县中心幼儿园1 所、乡镇中心幼儿园13所、村级幼儿园11 所。全县在校学生24231人、学生党员10人、占符合条件学生数8%，在职教职工2060人、教师党员1113人、占教师总数的54%。县职业中学和县中心幼儿园各设有党支部1个，其余5所各类中学和19个乡镇学区学校共设有24个党总支部、下设各类党支部104个，其中：中学以年级组或学科组设立党支部20个;乡镇学区以年级组、学科组和所属村小设立党支部84个，对教学点上的党员教师挂靠就近村小党支部或中心校党支部开展活动。为6所各类中学和县中心幼儿园配备了专职党总支(支部)书记;城关学区党总支书记由城关镇党委副书记兼任，学区校长由县教育局副局长兼任，城关6所小学和其余18个乡镇学区书记、校长“一肩挑”，配备了专职副书记，并为中学书记、校长解决了正科级政治待遇，为18个乡镇学区、县中心幼儿园和城关6所小学校(院)长、专职副书记解决了副科级政治待遇，使全县各级各类学校实现了党的组织和工作全覆盖。

　　二、主要做法及取得的成效

　　近年来，我县全面贯彻落实州委关于加强和改进学校党建工作的意见，充分发挥学校党组织在引领方向、教书育人、促进和谐、反对分裂、维护稳定中的战斗堡垒作用，精心组织，统筹安排，分类指导，协调推进，有效的加强和改进了学校党建工作。

　　(一)“三大工程”有效夯实学校党建工作基础

　　为了巩固党在学校的执政基础，增强学校党组织活力，我县认真组织实施“党员先锋工程”、“支部堡垒工程”、“组织创新工程”。一是大力实施“党员先锋工程”，党员队伍不断壮大。按照优化结构、提高质量的要求，坚持“早选苗、早教育、早培养”，加强了学校教职工党员、高中学生入党积极分子的培养、教育和管理工作。对无高中学生党员的中学从县教育局党委选派党建指导员，对教师人数在3人以上且无党员的村小从学区(中心学校)下派优秀党员教师担任村小校长，并从乡镇党委向村小选派党建指导员。通过选派党建指导员、选拔党员教师担任村小校长等措施，全面推进入党积极分子的培养和培训教育工作。截止2013年底，全县有教师党员1113人，占全县教职工总数的54%，新发展学生党员10名。同时，以各中小学党组织以科学发展观、创先争优、群众路线等主题活动为契机，完善各项规章制度，制定完善了党组织和群团组织规章制度和日常活动规范及党员日常学习管理制度，各校普遍把每周一定为固定的学习日,一般单周进行业务学习,双周进行政治学习。全县开展了学校集中学习教育整顿工作和以反分裂斗争为核心的“爱祖国、反分裂、保稳定、促和谐”、“升国旗、唱国歌”等思想政治教育活动，牢固树立了“三个离不开”的思想，进一步加强了对党章的学习，引导广大党员教师坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。通过学习教育,进一步加深了党员教师对党的性质、宗旨的理解,牢固树立了全心全意为教职工服务、为学生服务的理念。二是大力实施“支部堡垒工程”，党的组织全面建立。按照有利于加强党对学校的领导，有利于加强党员的教育管理，有利于促进学校教育教学事业发展的“三个有利于”原则，按照学校党组织全覆盖的要求，创新和优化学校党组织设置模式，在教师党员人数较多的中学和乡镇学区启动了党支部升格为党总支工作，各中学依托年级组或教研组设立了党支部，各乡镇学区在中心校和所属村小分别设立了党支部。针对有党员且不能够条件成立党支部的村小教师党员，党员的组织关系保留在学区(中心学校)党组织，要求每月参加一次所在学区(中心学校)党组织生活的同时，经常性的组织生活挂靠在就近村小党支部或所在村党支部进行，在不耽误党内学习的同时，还可以帮助村党支部出出主意、理理思路，在新农牧村建设中充分发挥教职工的学识优势。目前，全县共24个党总支部、下设各类党支部104个，其中：中学以年级组或学科组设立党支部20个;乡镇学区以年级组、学科组和所属村小设立党支部84个。同时，各级各类学校专门拿出经费，建立了党建工作经费使用管理制度，全力开展学校党组织活动阵地标准化建设。各学校建立了能够容纳全体党员活动的固定场所，配备桌椅、报架、杂志柜、计算机、电视机等设备和党旗、党徽、入党誓词、党员学习交流刊物等，规范了党组织活动室布置，健全了工作记录等党组织开展活动的一系列资料，有效加强了学校党组织阵地建设。三是大力实施“组织创新工程”，工作机制不断完善。为了切实加强对学校群团工作领导，在中学、学区(中心学校)建立了党群共建机制，学校推选出优秀党员教师担任专兼职团支部书记、少先队辅导员、工会主席、妇委会主任，成立了党群共建办公室，与学校政教处合署办公，为学校党组织培养后备力量奠定了组织基础，突出活动实效。积极探索书记领导、校长负责、教师治学、民主管理的有效途径和办法，制定了《临潭县县级党员领导干部联校制度》、《临潭县学校工作督查制度》、《临潭县党建工作报告制度》等一系列强化学校党建工作的规章制度，同时各学校根据实际进一步完善了教学、人事、学生、财务、基建、资产、后勤、安全等方面的制度，用好的制度管理学校、推动学校发展。为了确立党组织在学校的领导核心地位，全面落实党组织领导下的校长负责制，为19所乡镇学区和6所中学党组织配备了专职党组织书记，设立了专职党支部副书记，学校书记、校长和专职副书记享受科级政治待遇，对专兼职团支部书记、工会主席和妇委会主任等群团组织负责人享受学校中层干部同等待遇，在村小实行了书记、校长“一肩挑”，进一步推动了党组织领导下的校长负责制的落实。全县上下形成了县委书记亲自抓、组织部门带头抓、(县教育)局乡(镇)书记具体抓、学校书记直接抓、教师党员齐心抓的学校党建新局面。

　　(二)“三定四议五监督”着力规范学校党建运行

　　我县针对学校党组织的领导作用发挥不够充分、职责不够清晰、内部管理不够民主、教师参与度不高、运行缺乏有效监督等存在的问题，我们在工作中积极探索,以机制的创新规范学校议事工作，出台了《临潭县中小学校贯彻党组织领导下的校长负责制的相关规定 》,明确了学校党组织及书记、校长职责，对议事范围、议事程序等进行了规范，研究确立了“三定四议五监督”议事思路，“三定”就是：党组织定学校年度工作目标、定领导班子成员岗位职责、定学校各项规章制度，“四议”就是：学校重大事务实行领导班子成员提议、校委会商议、党组织会议审议、党员大会或教职工大会(教职工代表会议)决议，“五监督”就是：学生对教师言行监督、教师对班子履职情况监督、家长对教育教学监督、党员教师对学校决策监督、教师代表对校务公开监督，从而扩大教职工的知情权、参与权、管理权和监督权，调动了广大教职工参与校务管理的积极性和主动性。一是明确主体,解决由谁议事的问题。议事人员的素质、威望及代表性直接关系到议事的质量和成效,我们规定各中学和九年制学校支委会由7人组成，六年制学校和幼儿园支委会由5人组成，校委会成员由学校中层以上领导和2名优秀教师组成，在50人以上的学校按照教师总数40%的比例选举产生教职工代表，并要求以上人员名单由县教育局党委和乡镇党委审核批复，确保了议事人员具有较高的决策水平和广泛的代表性。二是明确范围,解决议什么事的问题。针对各学校议事范围和内容不清的问题,在广泛征求群众意见的基础上,将学校议事内容确定为八大类,主要包括:学校办学指导思想、办学方针、整体发展建设规划和重大改革方案;上级下达的重要任务贯彻实施，学校党的建设、思想政治工作、德育工作和反腐倡廉建设中的重大问题;学校的规章制度的制定和重大调整，年度工作计划、总结和书记、校长工作报告;学校内部组织机构设置、人员配备、师资队伍建设、学科和专业建设等方案及重大调整;干部任免、教育、培养、考核、奖惩和监督，后备干部队伍建设，重大人才引进;学校年度财务预决算和收入分配，大额度资金的借贷和使用，重大基建项目，重要的合作、交流项目;学校土地、房屋和其他办学设施等重要资源、资产的管理和处置;审定学校表彰和向上级组织推荐表彰的先进集体和个人。三是规范程序,解决怎么议事的问题。怎么议事是规范的主要内容,也是决定议事质量和成效的关键环节,因此,我们要求各学校按照“四议”程序决策。首先，领导班子成员提议。规定每周一召开学校班子会议，结合工作实际,在充分调研的基础上由学校领导班子成员提前提出议事议题。其次，校委会商议。对确定的议事议题在征求学校教职工意见和建议的基础上，提交学校校委会议进行商议，研究制定具体的方案。再次，党组织会议审议。校委会将研究通过的议题方案提交学校党组织，党组织召开委员会议进行讨论和审核，避免议事事项与上级组织要求和有关法律规定相抵触。最后，教职工大会或教职工代表大会决议。党组织审议通过后，召开教职工大会或教职工代表大会对所确定的议题进行讨论,并逐一表决。四是强化督查,解决议事不真的问题。由县委组织部和教育局党委牵头，对学校规范议事情况进行检查,检查结果在各乡镇和教育系统进行通报，对相关规定落实不到位或存在问题的学校党组织书记、校长由县委组织部和县教育党委进行约谈，限期整改。今年,全县已组织督查2次,对督查中发现不按要求议事的学校进行了通报批评。目前，各学校根据实际进一步完善了教学、人事、学生、财务、基建、资产、后勤、安全等方面的制度，用好的制度管理学校、推动学校发展，逐步形成了学校工作民主化、规范化、制度化、法制化的新局面。

　　三、存在的问题及原因分析

　　近几年我县在加强学校党建工作虽然取得了一定的成效，但与新形势新任务的发展需要相比，仍存在一部分不足和问题，具体如下。

　　(一)学校党组织建设存在的问题

　　一是思想认识上，重教学业务、轻学校党建。在目前仍有一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教育教学质量和办学条件等硬件建设为硬指标、硬任务。为了使学校在竞争中提高生存力，学校大量时间、精力和财力都在抓升学率和学校硬件建设，造成党建工作在文件中提得多，行动上落实得少，开会布置多，实际落实少;从事党务工作人员(学校党组织负责人)热情不高、心思不稳，以致党建工作业务不精、理论水平不高，影响了党建工作的效果和力度。二是工作实践中，重党建工作形式，轻党建实际效果。多数学校在党建工作上只注重搞形式主义，以应付的态度对待上级安排的任务。例如，一些学校在安排政治活动的形式和内容上都缺乏针对性，对社会和群众关心的热点和学校工作的难点问题不能作深入的讨论和深层次的思考;在参与学校决策方面，学校党组织对具有方向性、全局性、长期性的重大问题只是停留在“点头”和“摇头”上，对于学校作出的决策，从来不做深入细致的调查研究，也不管决策的实施效果到底如何，党组织参与学校决策就成了履行职责的一种形式而已，其政治核心作用根本无法发挥出来。在党建活动方面，一些学校一般是把发展新党员、召开生活会当作主要内容，在涉及全党性的政治主题教育活动的安排(如党的群众教育路线教育实践活动等)上，活动时间大都集中在某个主题教育活动前后的几个月。三是领导机制上，重班子配备，轻制度监督。从目前全县中小学校来看，党政领导的设置一般采用党政分设和党政一人兼两种方式。我县的6所中学和县中心幼儿园实行党政分设，其他学校均实行党政一人兼。无论哪种形式，都有一个对党政领导实行有效监督的问题。由于主、客观的原因，对校长、书记的监督往往存在监督不够到位，实际运作障碍等现象。学校党组织和教代会的作用发挥得如何，常常不是基于制度的保证，而是取决于书记、校长的个人素质。同时，县教育局和乡镇党委对书记、校长的监督，一般还只是通过年度的工作检查考核和听取汇报掌握，难以做到有效监督和科学评价。在党组织难以监督到位的情况下，就会出现决策失误，处事不公，群众不满等后果，从而影响学校稳定和发展。四是队伍建设上，重发展党员，轻党员教育与管理。各学校在发展党员问题上都比较重视，能够按照程序把那些政治成熟、业务精干、业绩优秀的教职工吸收到党员队伍中。但是对党员的后续教育与管理乏力，总是认为学校应以业务工作为主，以教学为主;对党员后续教育和管理跟不上，造成入党后党员(预备)管理教育松懈，忽略了党员教育在加强党的建设中的重要作用。

　　由于上述情况，造成党组织建设在工作方法上缺乏创新，在组织实施上缺乏活力，党建制度不完善、不健全，党建活动不能科学、规范、有效进行。

　　原因分析：

　　1、一些学校把党组织领导下的校长负责制当成校长个人负责，导致产生“家长制”作风。校长负责制中的校长是法人代表，依法行使学校行政管理职权，但必须按规定行使决策权，自觉接受党组织监督。在实际运作过程中，有的校长把对学校人、财、物的决策权视为私权，缺乏对党组织应有的尊重，重大问题决策不按规定程序，不定期向党组织汇报工作，不主动征询党组织意见;有的学校党组织负责人怕有“越位”之嫌，不敢大胆监督，导致校长用“家长制”作风管理学校。

　　2、个别学校把党组织领导下的校长负责制片面理解为校长对学校全面工作负责，导致学校党组织建设不作为。中小学实行党组织领导下的校长负责制的目的是把党组织从包揽一切繁杂的事务中解放出来，集中精力抓好干部队伍和教职工队伍的思想政治建设，帮助校长实施正确决策，凝聚共产党员和广大教职工在贯彻党的教育方针，提高办学水平和教学质量中发挥先锋模范作用和体现职业精神。在实际运作过程中，有的党组织负责人把校长对学校全面工作负责，视为不用党组织负责，把党组织的作用视为可有可无，导致该抓的事不敢大胆抓，该管的人不敢大胆管。

　　3、在大多数学校领导看来，学校的主要任务是教学，是提高教学质量，学校党建虽然重要，但毕竟不是学校的中心工作。如果强调学校党建工作，势必影响学校的教育教学质量。由于这种思想认识的偏差，所以同时身兼党支部书记和校长职务的，有时履行职责不到位，导致党政工作不分。导致党内民主集中制得不到充分发挥，党员民主权力得不到充分保证，党支部缺乏凝聚力，党员工作缺乏积极性。

　　(二)党员教师队伍中存在的突出问题

　　一是宗旨意识淡化、入党动机不纯正。主要是功利思想抬头，得失意识强化。受市场经济的影响，部分党员教师往往把既得利益看的很重，把有利与不利作为自已思考问题的出发点和落脚点，认为入党能得到一些政治上的资本，比如在评定职称、评优评先等方面会得到优先考虑，安于现状，应付差事，事业心，进取心减弱，不积极参加党内生活，使党员的光辉形象受到影响。二是共产党员的先锋模范作用趋于弱化。少数党员只注重自己的私利，忘记了自己的身份，忘记了自己应起的作用，忘记了入党时的党旗下宣誓，工作消极，得过且过，不能在急、难、险、重的紧要关头发挥先锋模范作用，不但把自己混同于普通教师，甚至做了他们的尾巴;一些党员教师对一些社会现象缺乏过滤思考，在工作上有些党员教师表现消极，布置工作不是积极肯干，而是能推则推，事不关已，高高挂起;个别党员甚至在一些共公场合无原则立场的乱加议论，讲些不利于党的形象的言论。三是个别党员工作作风浮化不实。一些党员教师享乐思想严重，工作上低标准，生活上高标准，工作作风浮化，平时不学习，认为自己是一名普通党员，做好自己份内教学工作就行了，不思进取;有些则是工作能力低下，教学水平很差，在学生思想教育上不是多些关爱、多些表扬，而是粗暴的批评，平时不注意自身形象。

　　原因分析：

　　1、从党员主客观成因上看：随经济社会的快速发展，利益主体方式、就业形式，社会组织形式呈现多样化趋势，这无疑给党员教育管理带来了难度，一些党员教师对个体私营企业业主致富成大款产生心里不平恒，对农牧村一部分人富起来也心神不安，拿自己的收入与他们比，忘记了自己是人民教师，不明白自己入党是为了什么，应该干些什么，对邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观” 重要思想和“党的群众观点”理解肤浅，对市场经济缺乏正确的思想认识。

　　2、在一些党员教师认为理论学习是空的虚的，做好业务教学是实的硬的，有的认为党建是领导的事，与已无关，对理论学习不积极不认真;由于平时放松了学习，制约了一些党员理论水平、政治素质和业务素质的提高，进而影响了一些党员先进性作用的发挥。

　　3、党组织对党员的继续教育没有很好的落实。从党员个人来看，入党前积极，入党后松懈，个别党员在学习积极性和上进心减退，工作热情降低。从学校党组织来讲，重视入党积极分子的培养，忽视预备党员的再教育：有些党组织很少甚至没有组织预备党员学习党的基本知识和党的路线、方针、政策;不注意继续发挥入党介绍人的作用，培养联系人只注重入党前的关心和培养，入党后往往就减弱了联系和教育;一些党组织不再强调预备党员应定期汇报思想，找党员谈心、交流减少;党支部在讨论预备党员转正时，没有入党时那么认真、广泛地听取党内外群众的意见，只在党内议一议，过得去就行，这种现象十分普遍。

　　四、完善党组织领导下的校长负责制的对策

　　习近平总书记指出：“适应改革发展稳定对党的建设的新要求和人民群众对党的工作的新期待，各级党组织必须以更大的力度和更加扎实的作风进一步加强党的建设”。学校党组织担负着巩固执政基础、培养接班梯队、提高国民素质的重要职责，在新形势下加强和改进学校党建工作，对“推进教育全面发展、办好人民满意的教育”具有十分重要的意义。

　　(一)切实加强学校基层党组织建设

　　一是正确摆布党组织的核心地位与校长负责制的中心地位，处理好党建与行政的关系。只有正确处理党组织的政治核心地位和校长行政工作的中心地位关系，使双方努力做到权利职责上分、思想行动上合，工作内容上分、工作目标上合，二者分工不分家，各取所长，携手前进。使“核心”与“中心”和谐统一，形成合力，学校各项工作才能有效开展，才能构建和谐校园，才能办人民满意教育。学校党组织要积极、主动地参与学校重大问题的决策，校长提交的需要集体决策的重大问题，党组织要将方案提交支部委员会或党员大会，按党内民主集中原则形成意见和建议，反馈给校长作决策依据。党组织要充分尊重校长在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示对管理学校中所制订的各种制度、措施，以及使用管理人员上作出的正确选择。对校长决策有不同意见，应加强沟通及时提出。党组织书记要对校长的正确决策，充分发挥党建的思想政治工作优势，组织和动员党员、广大教职工模范遵守，坚决落实。

　　二是要围绕重点工作，发挥党组织战斗堡垒作用。学校党组织应按照“总揽全局、协调各方”、“发挥政治核心作用”的要求，紧紧围绕教育教学中心任务，全力协助学校依法行政。要将学校行政工作的难点作为工作重点，将学校行政工作的重点作为工作的热点。凡是行政工作中需要攻坚的任务，书记应该充分发挥党组织的凝聚力、号召力和战斗力，积极发动和组织党员、入党积极分子和共青团员，团结广大教职工，一起攻坚克难。

　　三是强化党建工作目标管理。不断强化对学校党建工作进行量化管理，将学校党建工作统一列入学校目标管理范围，使党建工作与教学工作“同目标、同责任、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。学校党组织参与学校重大问题决策是确立党组织地位的重要标志，是党组织发挥政治核心作用的重要途径。要树立“不参与学校重大问题决策是失职”“决策不到位也是失职”的观念，着重在方向性、全局性、原则性问题上把好关，扭转党建工作与行政工作“两张皮”现象，真正做到党政一盘棋，分工不分家。学校运行中产生的矛盾大多集中在校长身上，党组织要充分发挥思想政治工作优势，不害怕困难，不回避矛盾，深入到教职员工中间，理顺情绪，化解矛盾，主动分担，保证学校的集体决策顺利贯彻落实。

　　四是围绕教学，服务教师，增强凝聚力和影响力。一方面要关心教师成长。教育教学是学校的中心工作，学校党组织要围绕这一中心，以党员教师为主体，关心教师的专业化成长，把工作的重点放在提高课堂教学质量上，查找问题，反思教学，要注意选树典型，发挥党员优秀教师的示范作用和引领作用。另一方面，要营造和谐环境。学校党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责。要切实发挥密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到推动学校和谐发展上来。要支持学校工会按照章程履行职责，关心教师身心健康，丰富教师文化生活，帮助教师调节工作节奏，舒缓心理压力，消除职业倦怠，始终保持良好的工作状态

　　五是不断创新党建工作方法。当前，要以党的群众路线教育实践活动开展为契机，在党建工作的方法上要不断创新。要结合实际积极开展中小学“党员先锋岗”、“先锋班”，积极开展各类主题实践活动，使我县的学校党建工作更加贴近党员的工作和生活实际。在工作创新上：首先，处理好党建与教学关系。学校党建最终目的是为了能培养更多合格的社会主义“四有”新人，因此，在策划活动，开展各项工作时，要摆正关系，明确中心，不能喧宾夺主，只有这样学校党建工作才能更好的开展。其次，处理好教书与育人的关系。学校既要重视文化知识教育，更要重视思想道德教育，既教书又育人。学校党组织就是要发挥党建工作思想优势和组织优势，把育人贯穿于学校全部工作的始终，落实到教学、管理、服务等各个环节，努力做到“教书育人、管理育人、服务育人”，形成良好有人环境。第三，处理好党务与业务的关系。在具体工作中，在学校党组织建设和学校教学业务上要做到目标一致、步调一致。党组织要协同行政制定学校的总体发展规划，根据总体规划确定党建工作的目标任务，并团结和带领工会、教代会、共青团、为实现学校的共同目标努力奋斗。学校行政领导特别是主要领导要自觉接受党的监督，支持党组织开展工作，为党组织创造良好的工作环境。在学校党组织建设中，党组织只有找准定位，明确目标职责，党政协调统一，工作主动创新，党组织建设才能有活力，才能有作为、能作为，才能发挥战斗堡垒作用。

　　(二)切实加强党员队伍管理与教育

　　一是坚持以人为本，进一步强化宗旨观念和党员意识教育。学校基层党组织要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，加强对党员的管理教育。要以思想政治教育为核心，以加强党员教育为重点，始终以党的宗旨教育为根本，通过加强党员的政治理论学习和开展各类主题教育实践活动，进一步强化党员的宗旨观念。要强化“共产党伟大、党员光荣”的理念，以增强广大党员的光荣感、责任感和使命感。要积极组织党员深入开展“亮身份、树形象、作表率”和学习党员英模等项活动，不断强化“党员意识”。要根据党员不同特点，通过组织党员参加党内生活，组织党建研讨等活动，教育引导党员克服“拜金主义、享乐主义”等腐朽思想影响，增强广大党员党性修养，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，保持党员先进性。

　　二是拓宽教育阵地，创新管理模式。学校党组织应充分利用报刊杂志和计算机网络等现代化信息平台，扩大党建宣传工作的覆盖面，增强影响力，通过加强对党员进行爱党爱国和“三个代表”、科学发展观、党的群众路线等党的主旋律教育，为党员的教育和健康成长服务。经常开展政治鲜明、健康向上的主题教育活动，不断加强党员在活动中的自我教育、自我管理的能力，以达到对党员更有效的教育和管理。要通过建立健全党员管理教育各项制度，党员活动记录等，加强对党员的日常监督和管理。要求党员定期向党组织汇报思想和工作，随时掌握党员思想动态。认真开展党员民主评议，对在民主评议中表现落后的党员，党组织要及时加强教育，帮助他们解决思想上存在的突出问题。对表现优秀的党员，要大张旗鼓地表彰奖励，弘扬正气，激发党员队伍工作热情。

　　三是严格标准，认真做好发展党员工作。学校党组织对入党申请人、入党积极分子、发展对象，从始至终都要进行全程考察、教育和引导;在考察教育中，重点对他们的思想倾向、工作表现、家庭背景等进行深入细致的分析研究，了解和掌握这些入党人的入党动机;在发展过程中，党组织言严格入党程序，实行公开公示、透明入党，严禁暗箱操作，严把入党口。吸收为预备党员后，党组织还要抓好对他们的后续考察和教育，严把预备党员转正关口。要严格按照入党组织程序，把那些思想先进、工作过硬、政治优秀的教师吸收到党的队伍中，不断增加党的力量。对思想有问题、不按照组织程序进行发展的，一律不准入党，确保党的队伍的纯洁性。

　　四是充分发挥党员的先锋模范作用。首先，党员要在教学改革和发展大潮中发挥先锋模范和示范引领作用，通过创建“党员先锋岗、党员示范岗”等载体，积极在创建先进班级、先进教研组和服务群众等方面争先进、树形象、作表率;其次，要树立全心全意为学校服务的思想，把广大教师和学生团结在党组织的周围，关心帮助在教学、学习、生活上有困难的同志，真正成为广大教职工的榜样和知心朋友。同时，党员可以有效地将课堂上所讲、所学的理论与实践相结合，通过实践，来促进党员正确的世界观、人生观、价值观的形成。

　　面对新时期新形势新任务，学校党建工作任重道远，责任重大。在今后工作中，学校党建要进一步拓宽工作思路，完善各项制度，创新工作方法，坚持与时俱进，不断探索思考，为“推进教育转型升级、跨越发展”和办人民满意的教育服务。