双联行动持续深化拓展

　　县委县政府深入贯彻落实省、州委决策部署，“巩固、深化、拓展、提升”双联行动，统筹推进“六大任务”和“六个结合”，努力打造“三大工程”。

　　一是坚持把发展和保障民生放在首位，积极组织广大干部进村入户宣传政策、倾听群众意见诉求，全面落实“八个全覆盖”和“五件实事”工作，解决了一大批群众急、难、怨、盼的难题，赢得了农牧民群众的赞扬。今年以来，省州县乡四级146个双联单位及3832名干部为卓尼97个贫困村、4251户贫困群众帮办实事好事1100余件，争取资金2985.82万元。

　　二是高度重视维护社会和谐稳定，大力开展联寺联僧活动，把贫困僧人纳入“兜底”保障体系，推行乡镇网格化管理，县级领导和县直单位分片包干，有效营造了藏区各族群众共同团结进步、共同繁荣发展的良好环境。

　　三是坚持把双联行动与扶贫攻坚深度融合，抢抓藏区援建、灾后重建等重大政策机遇，深入实施“333”扶贫攻坚计划，整合项目资金，全力改善农村基础设施，农牧民生产生活条件得到极大改善。2014年，全县共整合涉农资金达4.3个亿。

　　四是注重多元拓宽农牧民增收渠道，在资金扶持、技术指导和示范带动方面积极有效作为。2014年，全县共发放双联惠农贷款1470万元，支持农户113家，支持合作社13家1000万元;发展互助基金社42个，覆盖42个行政村。

　　五是积极发动县里非公企业参与双联行动，充分发挥其技术、信息和资金优，势撬动农村经济发展。至目前，全县共有37家非公企业参与此项行动，覆盖全县10个乡镇，43个村组，10名贫困大学生，297户贫困户。

　　六是坚持把开展党的群众路线教育实践活动与双联行动紧密结合，认真查摆“四风”问题，大力整治干部党员作风问题，有效密切了党群干群关系。

　　“三农”工作亮点频显

　　准确把握“三农”工作特点，全面深化农村改革，做大做强首位产业，全力促进农民增收致富。

　　一是深入贯彻落实中央和省、州委一号文件精神，以全省365现代农业发展行动计划和州委州政府“168”现代农牧业发展行动计划为统揽，充分利用区位优势和自然资源，大力发展畜牧养殖业、特色种植业、经济林果、劳务输出和生态旅游业，农村经济发展取得了巨大成绩，全县农民收入可依照计划目标实现增量、增幅同步提升。目前，全县共发展犏牛繁育、犏雌牛(奶牛)养殖、牦牛育肥、藏羊繁育4个特色畜牧业产业带和97个示范村;完成农业种植面积达15.87万亩，其中中藏药材6.5万亩，设施蔬菜0.21万亩，特色种植面积占总播种面积的63%，较去年增长25%;发展经济林果900亩，发展苗木种植127.4亩，发展农家乐40家，富民产业呈遍地开发之势。

　　二是注重加快实施农村深化改革，稳步推进农村土地草场确权办证和流转工作，探索建立了“营销企业+专业合作社+农牧户”的生产经营模式，持续扩大农牧业现代化生产经营规模。至目前，已经扶持组建农牧民专业合作社481个，入社农牧户达到了2886户。

　　三是重视调整产业结构，发动僧人参与农牧业生产，引导农牧民改变传统观念和生产经营方式。

　　四是积极完善农业基础设施，发展农村社会事业，全面落实惠农政策，支持发展农村教育卫生事业，农民生产生活条件明显改善。

　　农村人居环境改善工作有序推进

　　坚持以建设美丽乡村建设为导向，完善公共服务体系，整治村庄环境卫生，打造宜业宜居、可憩可游、美化亮化的农村人居环境，取得了明显的阶段性成效，有效加快了与全省同步全面建成小康社会的步伐。

　　一是今年省委决定在全省开展改善农村人居环境行动后，县委县政府高度重视，提出了以人居环境行动为抓手，全力推进城乡一体化，制定下发了“关于改善农村人居环境行动的实施方案”，分层次推进农村人居环境改善工作。

　　二是在示范村建设的项目资金整合上，打“组组合拳”、 “出配合牌”。今年确定的“千村美丽”示范村木耳镇多坝村整合项目资金达到了一千多万元。

　　三是以实施国家农村环境连片整治为契机，大力整治农村村庄环境卫生，全面推行“户集、村收、乡运”的垃圾集中处理模式，推进人畜科学分离。

　　四是注重抓好群众的素质教育，积极利用电视网络报刊等媒介，宣传和监督城乡环境卫生中好的经验和做法，曝光出现的问题，引导农民群众养成健康向上的文明新风。　(雷生光 郭全顺)