罗金美 郑君武

　　卓尼县认真贯彻党(工)委书记抓党建工作要求，充分发挥党工委书记抓党建第一责任人的作用，积极探索基层党建工作责任的有效方法途径，落实党(工)委书记履行基层党建工作责任“三级联述联评联考”制度，督促各级党组织书记切实履行职责，初步构建了一个述前调研、述中评议、述后整改，相互衔接、配套有序的综合性党建责任述职体系，推动基层党建工作创新发展，有效推进了基层党建任务落实和创新发展。

　　加强组织领导，确保专项述职“规范化”。各党(工)委书记就抓基层党建工作情况每年向县委进行两次专项述职，将“三级联述联评联考”工作作为年度考核重要内容之一，召开专题常委会议，研究部署专项述职工作。全面推行“三级联述联评联考”制度，健全基层党建工作激励约束机制，形成有利于基层党建工作科学发展的长效机制。

　　明确述职内容，保证专项述职“不偏题”。县委组织部专门下发文件，对述职内容、格式、篇幅等提出具体要求。述职内容要紧紧围绕书记抓基层党建工作“第一责任人”职责，从基层党建工作的重视程度、推进力度和实际效果三个方面进行述职。同时，要求述职报告要以自身履行第一责任人为主线，突出反映本人抓基层党建的思路、措施和实效，做到“五个防止”，即防止以全面汇报代替党建述职，防止以班子述职代替书记述职，防止以部门工作代替书记工作，防止只讲成绩不讲问题，防止以泛泛讲工作代替对工作的思考。

　　是开好述职会议，确保专项述职“触动力”。1月8日，在县委第十三届十次全委(扩大)会议上，各乡镇党委书记和县直各党工委书记就基层党建工作的情况和党建责任落实情况向全委会作了专项述职。为使述职活动不流于形式，在述职形式和程序上进行规范，增设述前调研环节，严把书记述职关，科学合理评议工作。实行书记履行基层党建责任述职制度，成为落实党建工作责任制，推动基层党建工作持续发展的有效抓手，给全县基层党建工作带来了新的生机和活力。

　　各级党委抓基层党建工作的责任意识明显增强。通过实行书记专项述职制度，真正将抓基层党建工作责任“实体化”，把书记推到了党建工作前沿，进一步强化了“第一责任人”的主体地位和关键作用，促使他们自加压力，切实履行管党职责，以党建思维谋划开展各项工作，发挥了良好导向作用。目前，“书记要会干，必须抓党建”、“不抓基层党建是失职，抓不好基层党建就是不称职”等观念，已成为党(工)委书记的深入共识和自觉行动。各级书记纷纷表示：一定要牢固树立党的意识，切实履行好基层党建第一责任人责任，在基层党建工作中投入更多精力，以基层党建的实际成效推动经济社会又好又快发展。

　　促进了基层党建工作各项目标任务的有效落实。书记履行基层党建责任述职，既是一个同台竞技、相互对比，展示素质能力、工作水平和工作成效的过程，也是一个对基层党建工作进行认真回顾总结、剖析发现问题、接受上级检查考评的过程。通过述职，不仅看到了其它党(工)委的特点和长处，而且对本乡镇基层党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向都有了深刻认识，有利于进一步明确思路，完善措施，改进办法，增强基层党建工作的针对性和实效性，促进了党建热点难点问题的有效解决，推动了各项工作任务落实。

　　进一步开创了基层党建工作创新发展新局面。实行专项述职，各党(工)委把最具特色、最有成效的基层党建工作先进经验和成果交流展示出来，相互学习借鉴，促进了共同提高。同时，通过将专项述职与考核奖惩、评先树优、干部使用、社会监督等结合起来，激发了各级党组织比学赶超、创新发展的热情高涨。

　　述职评议对基层党委书记们触动很大，他们纷纷表示，将以此为契机，履行好基层党建第一责任人责任，聚精会神抓党建、上心用劲抓基层。