俞成辉在全州草畜平衡超载牲畜核减整改工作领导小组第二次会议上强调
减载量去存量提质量实现草畜平衡
找病灶祛沉疴治顽疾还原自然底色
6月1日,省人大常委会副主任、州委书记俞成辉主持召开全州草畜平衡超载牲畜核减整改工作领导小组第二次会议。他强调,要以习近平生态文明思想为指导,减载量、去存量、提质量、实现草畜平衡,找病灶、祛沉疴、治顽疾、还原自然底色,践行“两山理念”、做到“两个维护”。
在听取了各县市及相关部门牲畜核减工作情况汇报后,俞成辉指出,超载问题由来已久,必须要有清醒认识;执行政策大而化之,各种问题久病成疴;草畜平衡雾里看花,囫囵吞枣要食其果。“超”是硬问题,不能视而不见。过牧超载问题是我州生态文明建设的短板、更是草原生态保护的硬伤,必须提高政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。“减”是硬任务,不能蒙混过关。推进禁牧休牧和草畜平衡是实施山水林田湖草沙系统治理的必然要求,必须理清思路、摸清底数、扎实推进,决不能心存侥幸、蒙混过关。“难”是硬现实,不能望而却步。牲畜核减时间紧、头绪多、任务重,保护与发展、减畜与增收之间的现实矛盾更加大了禁牧减畜的工作难度,必须认清现实,迎难而上,推动各项措施落实落细。“干”是硬办法,不能敷衍塞责。推进草畜平衡主体在县、责任在乡、措施在村、任务在户,必须严格落实属地管理责任,领导干部带头包抓,主要领导亲自上阵,坚决完成减畜任务。“平”是硬目标,不能大而化之。实现草畜平衡,既要做到大数据和整体性平衡,更要具体到每一亩草场上、分解到每一头牛羊上,必须依据理论载畜能力,按照五级核实认定制度,逐户逐畜做好核减复查,实现草畜动态平衡目标。“实”是硬要求,不能矫枉过正。牲畜核减要坚持实事求是的原则,必须不偏不倚、不折不扣执行草原封育、禁牧休牧、草畜平衡制度,既不越过超载过牧红线,也不触及群众增收底线。
俞成辉强调,要在保护和治理中找痛点,把过牧超载作为推动经济社会高质量发展的最大障碍,坚持重在保护、要在治理,全力以赴做好草畜平衡减畜工作,把黄河水源涵养好、把“中华水塔”维护好。要在历史和现实中找支点,理清历次国土调查数据和行业数据之间的关系,精确量化各县市、乡镇、村组、农牧户减畜量,以最严标准执行政策,以最准数据核减牲畜,坚决打赢打好这场硬仗。要在减畜和保收中找发力点,发展设施养殖,扩大舍饲范围,加大补饲力度,优化畜群结构,缩短出栏周期,切实减轻草场压力,确保禁牧草原“禁得住”、超载牲畜“减得下”、牧民收入“涨得了”、草原生态“变得好”。要在当前和长远中找落点,在发展中保护、在保护中发展,建立健全监管机制,巩固减畜工作成果,通过劳务输转和转产转业,减少对传统畜牧业的依赖,努力在减畜减压保护生态、增收增效保障供给的“两难”中实现生态、社会和经济效益的“三赢”。
州委常委、合作市委书记刘永革,副州长王建军,副州长、舟曲县委副书记、县长郭子文,州委秘书长鲁毅,州政府秘书长李世忠,各县市党委、政府以及州直相关部门主要负责人参加会议。
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