全县草畜平衡超载牲畜核减整改工作开展以来,夏河县认真贯彻习近平生态文明思想,深入落实省州县委、政府关于草畜平衡超载牲畜核减整改工作一系列决策部署和会议精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,把草畜平衡超载牲畜核减工作作为当前一项重点工作和政治任务,超前谋划、压茬推进,广泛动员、持续发力,全县草畜平衡超载牲畜核减整改工作扎实稳步推进。
优化工作机制掌握底数实情
为充分认识草畜平衡减畜工作的极端重要性和现实紧迫性,夏河县委县政府将减畜工作确定为十大攻坚行动之一,定期召开整改工作推进会议进行专题研究调度和安排部署,全力落实减畜措施,加大牲畜出栏力度。建立领导包抓机制,县四大班子县级干部包抓乡镇减畜工作,深入一线实地督查指导,协调解决工作推进中遇到的困难问题。
摸底核查工作作为推进减畜工作的前提和基础,夏河县紧盯“草原面积与奖补资金、理论载畜量与实际载畜量、农业参保数与实际牲畜数、免疫档案数与实际牲畜数”四个方面的真实性、一致性、合理性,抽调35名业务骨干组成工作指导组分赴各乡镇帮助指导摸底工作,逐村逐户清点牲畜、耐心细致宣传政策、认真填写入户“明白卡”,准确反映承包面积、补助资金、核定载畜量,科学折算羊单位,精准统计出全县存栏牲畜羊单位和超载羊单位,并制作了“夏河县草原生态保护补助奖励政策户级资料袋”,为减畜工作提供了可靠的数据支撑。
完善基础资料加大出栏力度
按照“及时查漏补缺、补齐短板弱项”的工作要求,县乡两级持续强化沟通、主动对接、互助联动,对县级清单34个方面、乡级清单26个方面逐条逐项核查落实,并认真开展档案收集整理、核实比对、补充完善等工作。14个包抓乡镇领导、五个工作指导组全面加强对乡镇核查工作的具体指导,督促乡镇收集整理基础资料。县领导小组办公室对各乡镇档案资料收集整理工作逐乡逐村进行核查验收,提出需要完善改进的地方,对资料整理归档进行精准指导,目前县乡两级清单资料基本完成查漏补缺、整理归档工作,正在开展“回头看”。针对超载实际,夏河县出台减畜方案,制定出栏计划,签订减畜责任书,落实出栏补贴政策,从而充分调动群众出栏牲畜的积极性和主动性。加大宣传动员力度,组织群众向周边地区出售牦牛藏羊,不断拓宽出栏渠道。企业助力加快出栏,县乡政府积极联系外界收购企业帮助农牧民以满意的价格出栏超载牲畜,确保实现“减畜不减收”的目标。为了准确统计出栏牲畜数量,统筹乡镇村组干部、乡镇兽医站技术人员、村级防疫员、草管员等工作人员,在各乡镇辖区内出栏主要通道设立检疫卡点,做到牲畜出栏“应检尽检、应统尽统”。
实行动态监测确保减畜有力
为切实贯彻落实全州周报制度的工作要求,夏河县组织各乡镇分管领导和业务骨干开展了“夏河县草畜平衡超载牲畜核减工作周报业务培训会”,开始实行草畜平衡超载牲畜核减出栏动态统计监测工作,已上报出栏周报八期。并建立“周通报”机制,对连续两次排名靠后的乡镇,县委县政府主要领导或分管领导对乡镇书记和乡镇长进行约谈。截至9月7日,夏河县累计出栏208510个羊单位,全县总进度为44.06%。下一步,夏河县按照确定核减任务和目标,坚持方向不变、力度不减、延伸深度、拓展宽度,继续深入做好超载牲畜核减工作,在重点超载乡镇、超载指标上实现新突破,同时督促县级5个包抓指导组对各乡镇到户出栏支撑资料进行蹲点跟踪复核,以最严标准执行政策,以最准数据核减牲畜,切实杜绝“数字出栏”,确保“减的下、对的上、经的查”坚决完成超载牲畜核减任务。
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