—舟曲县“三结合”推动双联工作再上新台阶

　　为扎实推进双联行动不断向纵深发展，力促行动取得新的更大的实效，舟曲县立足村情、户情实际，精心谋划行动载体，创新工作方式方法，确保行动取得实实在在的效果。

　　一是把双联行动与扶贫攻坚有机融合起来，着力破解贫困乡镇村发展滞后的问题。一是重视技能培训，拓宽了群众增收渠道。坚持“输血”和“造血”相结合，重在“造血”的原则，有针对性地为其提供知识、技术、信息等方面的服务，采取“走出去”、“请进来” 的方式，以“借外力”、“增活力”的思路，有针对性、高水平的开展农业实用技术和劳务技能培训力度，最大限度挖掘农业内部增收潜力，缩小务工收入差距。二是狠抓主导产业，提高了群众劳动收入。以落实全省“365”、365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些州“168”农业发展规划和舟曲县“159”现代农业发展行动计划为载体，把开展双联行动与发展富民产业紧密结合，着力破解农民增收难的问题。按照因地制宜、分类指导的原则，大力推进农业富民增收产业项目。三是发展劳务经济，促进农业转型跨越。紧抓中组部定点扶贫和江苏省宜兴、常州市对口帮扶的难得机遇，在巩固扩大与江苏苏州、无锡、宜兴、连云港等旧劳务基地的基础上，发展拓建更多的劳务基地，拓宽输转领域。四是抢抓发展机遇，强化金融资金支持力度。为有效缓解农民贷款难问题，各联村单位进村入户大力宣传惠农贷款政策，鼓励群众抓机遇、谋发展，截止目前，已发放双联惠农贷款2187户，17413.5万元。投入扶贫互助资金1310万元，扶持新建了61个村级扶贫互助基金社。五是按照“强组织、增活力、促发展”的要求，大力开展“两提升一规范”活动，推进基层组织建设不断加强。并积极与各联村单位协调，从联村单位中选派1名优秀年轻党员到联系村担任村党支部副书记，充实村“两委”班子，指导帮助农村基层组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，切实提高农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力。六是引导多方参与，共同解决现实难题。为促进双联行动取得更多实效，在人大、政协机关开展了“人大代表在行动”和“政协委员促双联”活动，并积极鼓励县内外各类企业、社会组织、个人以多种形式帮扶农村困难群众，让各类愿意参与扶贫的力量能方便地实现帮扶意愿。

　　二是把双联行动与维护社会稳定有效结合起来，着力破解农村矛盾纠纷较多的问题。双联行动中，全县紧紧围绕“六大任务”落实，组织联村单位和干部深入乡村农户，广泛宣传党的路线方针政策，认真排查了解因灾后重建、扶贫攻坚、项目建设、水电开发、村级换届等工作引发的矛盾纠纷，全力做好解疑释惑、疏导情绪工作，协助基层乡镇及时有效地处置群众反映强烈的热点难点问题和信访积案，努力把矛盾控制在源头。通过形式多样的政策宣传和情绪疏导工作，农村社会稳步发展取得了三方面成效，一是群众对政策的知晓情况由含糊不清向了解掌握转变。群众从过去的“要我脱贫”变为现在的“我要致富”、从过去的“等补助、等救济”到现在的“用政策、找机会”，群众发展的愿望更加强烈，发展的信心更加充足，社会大局更加稳定。二是干部工作作风从务虚浮躁向求真务实转变。我县积极动员组织广大干部职工，深入贫困村户，接地气、炼作风，开展了以讲思路、讲法律、讲形势和问需于民、问政于民、问计于民以及送政策、送项目、送资金、送技术、送信息、送温暖为主要内容的“三讲三问六送”活动。通过一系列扎实有效的举措，工作作风得到了极大转变，干群关系进一步密切。三是凝聚了脱贫致富的强大正能量。以维护最广大人民的根本利益的高度，谋民生之利、解民生之忧，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众反映的突出问题做实、做深、做细、做透，让群众时刻能感受到党和政府的关怀与温暖，通过强化意识、落实责任，把可能影响群众利益和社会稳定的问题矛盾妥善地解决在决策之前，为推动全县整体脱贫凝聚了强大合力。

　　三是把双联行动与教育实践活动有效结合起来，着力破解干部“四风”和关系群众切身利益的问题。党的群众路线教育实践活动开展以来，全县聚焦“四风”这个重点，着力解决县级单位、部门、乡镇领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“神经末梢”，着力解决关系群众切身利益的问题，一是联村单位和干部把所联系的群众作为征求意见的重点对象，深入到乡村农户、田间地头，找群众听诊把脉，让群众畅所欲言，把群众的意见建议作为一面镜子，对照剖析查摆领导班子、党员干部特别是领导干部存在的“四风”问题，力祛行为之垢、补精神之钙。二是联村单位领导班子和领导干部，把联系点群众的诉求和意见作为整改的重要依据，在详细梳理、深入分析的基础上，尽量吸收和反映到班子、个人的整改方案中，确保了群众关切件件有回应、群众利益事事有着落。三是联村单位把联系点群众作为评价活动成效的重要主体，通过召开座谈会、发放问卷等形式，邀请群众讨论点评本单位开展活动的做法、整改落实的效果，以群众的满意度来衡量活动实效，以扎实的行动密切党群干群关系，以作风转变的实际成效赢得群众的肯定。(刘薛全)