洮水之滨，古雅川下，这个因马尾松而得名、因洮砚而闻名的小城卓尼，正在迎来它最美的季节，迎着朝霞晚风，奇山秀水张扬着青藏门户的无穷魅力；走在大街小巷，洁净无污彰显着全域旅游无垃圾的强劲蓄力；深入乡间田陌，屋舍瓦房透露出生态文明小康村建设的深远福祉。

 

　　近年来，卓尼县围绕党的中心建设工作，以党建为抓手，以经济建设为中心，深挖资源禀赋，扛起生态旗帜，精雕细琢，稳抓稳打，走出了一条又好又快的高质量发展之路。

 

 

　　曾几何时，卓尼还是个靠山吃山、靠水吃水的落后小城，“特困县”的帽子像一座大山压得当地干部群众看不见生活的光亮。近年来，在中国共产党的领导下，卓尼县始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和头号民生工程，坚持精准发力，保民生、兴产业、强基础，上下一心，奋力拼搏，使得全县53个贫困村全部脱贫出列，贫困发生率下降为零，现行标准下农牧村贫困人口全部脱贫，2018年实现整县脱贫摘帽，困扰卓尼千百年的绝对贫困问题得到了历史性解决。

 

　　洮水悠悠照古今，五月的阳光和暖风让滨河路上的慢生活变得有情调起来，白胡子、花头发的老年人们悠然的谈论着今非昔比的生活和各自幸福的晚年。

 

　　“以前以为一辈子挪不出穷窝窝，现在政策好了，儿子媳妇贷款在城里做起小生意，买了廉租房，我就负责接送孙子上学。”“再养老保险领上了，看病公家报销着呢，我们都要多活几年。”这是老人们常有的对话。“老有所养、幼有所教、病有所医，鳏寡残弱皆有依仗”是孔子理想中的大同社会，而全力改善民生，满足人民群众日益增长的美好生活需要，有效解决事关群众利益的社保、上学、就医、就业等方面的问题，也是卓尼县委县政府工作的重中之重。

 

　　“十三五”期间，卓尼县各类民生支出37.22亿元，占财政支出的31.52%。累积发放城乡低保、残疾人“两项补贴”、特困供养、临时救助等各项资金2.41亿元。新增城镇就业人数3193人，失业率控制在4%以内。完成劳动力职业技能培训1.01万人次，输转劳动力8.23万人次，创劳务收入12.6亿元。建立完善劳动保障监察执法体系，劳动人事争议案件结案率达98%以上，完成保障性住房建设任务1.05万套，实施棚户区改造7085户。新建改扩建幼儿园29所，实现有需求行政村幼儿园全覆盖。累计投资3.64亿元，改扩建标准化学校78所，新增校舍面积8.1万平方米、运动场地3万平方米，义务教育均衡发展工作提前两年通过国家评估验收。引进中小学和幼儿园紧缺教师239名。教育教学质量显着提升，教育工作考核考评连续七年全州排名第一。为3.1万贫困人口落实了家庭医生签约服务，集中救治罹患重大疾病贫困人口200人次，全面实行“一站式”结报服务，县人民医院、县中医院顺利通过二甲医院评审，全县村卫生室全部达到标准化建设要求，“三医”联动改革成效显着。全面建成图书馆和文化馆新馆，乡镇文化站和村级文化服务中心实现全覆盖，成功举办了第五、六、七、八届“和谐杯”篮球运动会，大力完善体育健身设施，全民健身蔚然成风。

 

　　十三五以来，全县地区生产总值从20.37亿元增长到30.41亿元，年均增长8.3%；农林牧渔业增加值从3.64亿元增长到6.2亿元，年均增长11.3%；累计完成固定资产投资137亿元，年均增长7.4%；大口径财政收入从1.52亿元增长到2.12亿元，年均增长7.9%；工业增加值从3.77亿元增长到4.46亿元，年均增长3.4%；社会消费品零售总额从3.87亿元增长到4.79亿元，年均增长4.4%；城镇居民人均可支配收入从19515元增长到27796元，年均增长7.3%；农村居民人均可支配收入从5802元增长到8892元，年均增长8.9%。

 

　　一组组振奋人心的数据背后，凝结卓尼县干部群众日夜兼程挽裤抡袖的汗水，也彰显着卓尼现社会经济持续向好发展的坚定步伐。

 

 

　　小康不小康，关键看老乡，幸福真不真，关键看农村。在卓尼县木耳镇博峪村加草农家乐里，一盘喷香扑鼻在爆炒土鸡正在装盘，“最近天气暖和了，客人天天爆满，一天收入个几千元不成问题，”老板李加草兴高采烈地说道，“今年杨土司纪念馆和土司文化广场建成后，估计游客会更多。”

 

　　在博峪村，像李加草一样农家乐主还有75家，他们实现了在家门口致富奔小康，上演了一处绿水青山“变现”记。

 

　　博峪村以背靠国家AAAA级景区大峪沟的秀丽风光为依托，以杨土司开仓放粮助红军的红色文化为底蕴，以生态文明小康村建设和全域旅游无垃圾行动为契机，在基础设施建设、风貌改造、文化发掘上下大功夫，让昔日的“土山村”嬗变为今日的“生态宜居、特色宜游、乡土宜忆”的文化旅游标杆村。

 

　　看得见山、望得见水，留得住乡愁。如今的博峪村农（藏）家乐发展示范基地，已吸纳75户农（藏）家乐，并建成格尔康康养森林营地、博峪庄园、休闲农业采摘观光综合体等3处“三变”改革示范点，旅游服务种类涵盖特色餐饮、精品民宿、生态观光、采摘体验、生态酒店等各行各业。2020年，博峪村生态旅游业收入突破5600万元，切实为全县乃至全州树立起了“党建引领脱贫攻坚、产业助推乡村振兴”的典范与标杆。

 

　　卓尼县通过深入实施了大峪沟重点核心景区基础设施、大峪沟4A级景区基础设施、博峪旅游基础设施等重点项目，以实施文化旅游“一十百千万”工程为依托，围绕做大做强“全域旅游无垃圾·藏王故里·秘境卓尼”这一特色品牌，着力打造博峪力赛、下阿子潭、叶儿村3个叫响全国的文化旅游标杆村，探索创建16个全省一流的全域旅游专业村，加快建设147个具有旅游功能的生态文明小康村，创新培育1500家精品民宿和星级农家乐。通过开展非遗成果展、“头脑风暴”工作坊、旅游资源推介等多样化文化旅游活动，“藏王故里·秘境卓尼”知名度和美誉度不断提升，累计接待游客540万人次，实现旅游综合收入26亿元。卓尼县被评为“2020中国最美县城”，博峪村被评为“全国乡村旅游重点村”，朝勿村被评为“中国美丽乡村百佳范例”。

 

　　在阿子滩青稞酒酒厂，酿酒师细心“照顾着”一坛坛致富佳酿，他告诉记者“我们很多酿酒师都是祖传的手艺，以前只知道自己酿酒喝，现在在酒厂上班拿工资，酒除了供应附近农家乐，还卖到县外去，可了不得。”

 

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。

 

　　一业兴，百业旺，卓尼县始终把产业兴旺当做乡村振兴的基础，党建引领，探索“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的“三链”模式，按照“一村一品、一家一特”的思路，大力发展以乡村旅游为主和高原特色种养业为主，民俗文化、手工业、轻加工业为辅，扶贫车间、小作坊、合作社经济遍地开花的产业模式，让资源活起来，年轻人留下来，群众的钱袋子鼓起来。

 

 

　　深入践行习近平生态文明思想和“两山”理念，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展政策机遇，全方位、全区域、全过程加强生态环境保护，不断推动区域生态环境质量改善。“十三五”期间，卓尼县有效管护天然林50.28万亩，保护生态公益林36.74万亩，开展退耕还林工程建设3万亩，完成全民义务植树1.22万亩，天保人工造林0.67万亩，封山育林0.4万亩，森林覆盖率达到16.49%。累积补播改良草场3万亩，划定基本草原480.4万亩，禁牧120万亩，完成退化草原改良20万亩。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化源头治理、铁腕治污，区域环境质量持续改善。

 

　　围绕州委、州政府打造“五无”新365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些的战略布局、目标指标和重点任务，卓尼县结合县情实际，研究制定了《“五无365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些·秘境卓尼”建设实施方案》及七个专项工作方案，及时成立了由党政主要领导任双组长的“五无365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些·秘境卓尼”建设工作领导小组，下设“一办六组”，建章立制、统筹推进，捅破全域无垃圾的“天花板”，保持全域无化肥的“领先位”，下好全域无塑料的“先手棋”，打出全域无污染的“组合拳”，按下全域无公害的“快进键”，打造特色更加鲜明、魅力更加凸显、影响更加广泛的“秘境卓尼”县域品牌，努力将卓尼打造成“五无”新365体育备用网站_365彩票下载1.0.0老版本_和365差不多的平台有哪些的先行区。

 

　　盛夏的卓尼大地，山野间万木峥嵘，百花待放；田陌里“豆盛草稀”、百业振兴；一条条水泥路通往乡村，一处处文化广场亮丽整洁。农家乐里欢声笑语伴着美味佳肴，扶贫车间里流水线上滚动着致富产品。全县人民正在以昂扬向上的精神状态预备着建党百年普天同庆，也在为“十四五”的宏伟蓝图蓄势待发。

（梁红芳）